Överenskommelse om kommissionens förslag om att skärpa reglerna för säkrare och renare #bilar

EU:s medlagstiftare har nått en överenskommelse om Kommissionens förslag från januari 2016 att fullständigt se över EU:s ram för typgodkännande: reglerna för att certifiera att ett fordon uppfyller alla krav som ska släppas ut på marknaden och för noggrann kontroll av tillverkarnas fortlöpande efterlevnad av EU-lagstiftningen.

Vice ordförande för sysselsättning, tillväxt, investeringar och konkurrenskraft Jyrki Katainen sa: "Med strängare regler som övervakas mer strikt har bilindustrin chansen att återvinna konsumenternas förtroende. Bara några veckor efter kommissionens förslag om ren rörlighet markeras dagens avtal. ännu en milstolpe i EU:s bredare ansträngningar att stärka vår bilindustris globala ledarskap inom rena och säkra fordon."

Kommissionsledamot Elżbieta Bieńkowska, kommissionsledamot för den inre marknaden, industri, entreprenörskap och små och medelstora företag, sade: "Dieselgate har avslöjat svagheterna i vårt regelverk och marknadsövervakningssystem. Vi vet att vissa biltillverkare fuskade och många andra utnyttjade kryphål. För att sätta stopp för detta håller på att se över hela systemet. Efter nästan två års förhandlingar välkomnar jag att nyckeldelarna i vårt förslag har upprätthållits, inklusive verkliga EU:s tillsyns- och tillsynsbefogenheter. I framtiden kommer kommissionen att kunna utföra kontroller av bilar, utlösa EU-omfattande återkallelser och utdöma böter på upp till 30,000 XNUMX euro per bil när lagen bryts."

De viktigaste byggstenarna i de nya reglerna är:

1. Höj kvalitetsnivån och oberoendet för typgodkännande och provning innan en bil släpps ut på marknaden:Tekniska tjänster kommer att regelbundet och oberoende granskas, på grundval av stränga prestandakriterier, för att erhålla och behålla deras utnämning av en medlemsstat för att testa och besiktiga nya bilmodeller. Kommissionen och andra medlemsländer kommer att kunna ifrågasätta en utnämning när något är fel.

   Nationella typgodkännandemyndigheter kommer att bli föremål för kommissionens revisioner för att säkerställa att de relevanta reglerna genomförs och efterlevs strikt i hela EU.

   Kommissionens förslag att ändra ersättningssystemet för att undvika att tekniska tjänster betalas direkt av tillverkaren bibehölls inte.

2. Öka kontrollerna av bilar som redan finns på EU-marknaden:Medan de nuvarande typgodkännandereglerna främst handlar om ex ante kontroller av prototyper som tagits från produktionslinjen kommer medlemsstaterna i framtiden att behöva utföra regelbundna stickprov av fordon som redan finns på deras marknad och sådana resultat kommer att göras offentligt tillgängliga.

   Alla medlemsländer kommer nu att omedelbart kunna vidta skyddsåtgärder mot fordon som inte uppfyller kraven på deras territorium utan att behöva vänta på att den myndighet som utfärdat typgodkännandet vidtar åtgärder, vilket fortfarande är fallet.

3. Europeisk tillsyn:I framtiden kommer kommissionen att utföra marknadskontroller oberoende av medlemsstaterna och kommer att ha möjlighet att initiera EU-omfattande återkallelser. Den kommer att ha befogenhet att ifrågasätta utnämningen av tekniska tjänster och att utdöma administrativa påföljder för tillverkare eller tekniska tjänster på upp till 30,000 XNUMX euro per bil som inte uppfyller kraven.

   Kommissionen kommer att leda ett nytt tillsynsforum för att säkerställa en mer enhetlig tolkning av relevant EU-lagstiftning, fullständig insyn i fall av bristande efterlevnad och bättre och mer samordnad marknadsövervakning av medlemsstaterna.

Den nya förordningen upprätthåller det nuvarande förbudet mot bekämpningsanordningar, som de nationella myndigheterna har en stående skyldighet att bevaka och upprätthålla, men går ett steg längre. I framtiden kommer biltillverkarna att behöva ge tillgång till bilens mjukvaruprotokoll. Denna åtgärd går hand i hand med Real Driving Emissions-paketet, vilket kommer att göra det mycket svårt att kringgå utsläppskraven och inkluderar en skyldighet för tillverkarna att avslöja sina utsläppsminskningsstrategier, vilket är fallet i USA.

Annons

Förordningen om typgodkännande kompletterar ett antal andra viktiga initiativ från kommissionen för ren rörlighet, inklusive nya och förbättrade bilavgastester som blev obligatoriska den 1 september 2017och förslag på nya koldioxidutsläppsmål för att påskynda övergången till fordon med låga och nollutsläpp.

Nästa steg

Den preliminära politiska överenskommelse som uppnåtts av Europaparlamentet, rådet och kommissionen i så kallade trepartsförhandlingar är nu föremål för formellt godkännande av Europaparlamentet och rådet. Förordningen blir då direkt tillämplig i alla medlemsländer och blir obligatorisk den 1 september 2020.

Bakgrund  

Enligt nuvarande regler fastställer EU den rättsliga ramen men nationella myndigheter är fullt ansvariga för att kontrollera biltillverkarnas efterlevnad. När en bil är certifierad i ett medlemsland kan den cirkulera fritt i hela EU. Endast den nationella myndigheten som typgodkände en bil kan vidta korrigerande åtgärder som att beordra en återkallelse och utdöma administrativa påföljder vid bristande efterlevnad.

Kommissionen såg redan över EU:s ram för typgodkännande av motorfordon före Volkswagen-avslöjandena i september 2015. Den drog då slutsatsen om behovet av mer långtgående reformer för att förhindra att fall av bristande efterlevnad inträffar igen, vilket den föreslog den 27 januari 2016.

Parallellt fortsätter kommissionen att övervaka huruvida nuvarande regler tillämpas korrekt av medlemsstaterna och följer noga de nationella myndigheternas ansträngningar när det gäller förorenande bilar som redan är i omlopp.

Kommissionen har stött medlemsländernas arbete genom att utveckla en gemensam testmetod för att screena för nederlagsanordningar som ändrar resultaten av laboratorietester och säkerställer konsekventa resultat från nationella undersökningar. Den har publicerats vägleda att hjälpa medlemsstaternas myndigheter att bedöma om en biltillverkare använder manipulationsanordningar eller andra strategier som leder till högre fordonsutsläpp utanför testcykeln och analysera om de är tekniskt motiverade.

Kommissionen ser också till att konkurrensreglerna respekteras och kommer att fortsätta att göra det, förutom att se till att konsumenterna behandlas rättvist. 

Mer information

Pressmeddelande: EU-kommissionen skärper reglerna för säkrare och renare bilar (27 januari 2016)

Vanliga frågor: Förslag till förordning om godkännande och marknadsövervakning av motorfordon, testning av verkliga utsläpp vid körning (27 januari 2016)

Pressmeddelande: Nya och förbättrade bilavgastester blir obligatoriska den 1 september (31 augusti 2017)

Vanliga frågor: EU-åtgärder för att minska luftföroreningar från bilar (31 augusti 2017)

Pressmeddelande: Energiunionen: Kommissionen vidtar åtgärder för att stärka EU:s globala ledarskap inom miljövänliga fordon (8 november 2017)

Förslag till förordning om godkännande och marknadsövervakning av motorfordon

Kommissionens arbetsdokument: Konsekvensbedömning