#EESC redovisar handelns nyckelroll för att främja en hållbar ekonomisk återhämtning från krisen # COVID-19

Vid sin plenarsession i juli antog Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) en yttrande om den senaste årsrapporten som utfärdades av Europeiska kommissionen om genomförandet av frihandelsavtal (FTA), som täcker 2018. EESK skisserar handelens nyckelroll för att "främja en hållbar ekonomisk återhämtning och låta företag återuppbygga och omorganisera sina störda värdekedjor ". Samtidigt beklagar det att det civila samhällets övervakningsarbete förblir "i stort sett frånvarande" i genomföranderapporten.

COVID-19-pandemin har en oöverträffad inverkan på den globala ekonomin, särskilt handel och investeringar. Världshandelsorganisationen (WTO) uppskattar att världshandeln kommer att minska med 13% till 32% år 2020. Om man ser bortom siffrorna har det dock skett stora störningar i försörjningskedjorna under de senaste månaderna, ad hoc exportrestriktioner krisrelevanta varor som medicinska förnödenheter, skärpta tull- och gränskontroller och begränsningar av den fria rörligheten för arbetstagare och tjänsteleverantörer.

I sitt yttrande uppmanar EESK EU: s institutioner att dra viktiga lärdomar av den nuvarande situationen. Dessa inkluderar behovet av att återställa mer motståndskraftiga, diversifierade och ansvarsfulla globala försörjningskedjor och att utveckla starkare mekanismer "för att nå en hållbar handels- och investeringsagenda i alla dess dimensioner". EESK betonar också att den nya EU-handelsstrategin måste "överensstämma med Green Deal-initiativet och visa lika ambitioner om ett effektivt genomförande och efterlevnad av arbetsföreskrifter".

Yttrande föredragande, Tanja Buzek, betonade denna idé: "Lärdomarna från COVID-19 kräver EESK en ny handelsmodell som är ekonomiskt motståndskraftig, grönare, socialt hållbar och ansvarsfull."

I samma riktning betonade medföredraganden Alberto Mazzola behovet av att ta itu med farliga trender som äventyrar den smidiga driften av global handel: "Denna kris understryker hur viktigt globalt samarbete och WTO-reformprocessen är för att säkerställa en stark och effektiv organisation som kan agera mot protektionism och unilateralism. "

Områden för förbättring av genomförande och rapportering av frihandelsavtalet

I sitt yttrande uppmanar EESK kommissionen och medlemsstaterna att vidta gemensamma åtgärder för att förbättra utnyttjandet av handelspreferenser och öka insynen för att öka europeiska företags tillgång till partnerns marknader för offentlig upphandling.

Annons

EESK välkomnar kommissionens årliga rapport om genomförandet av frihandelsavtal, eftersom den ger en "omfattande och synlig översikt över EU: s handelsnätverk". Medlemmarna anser dock att rapporten måste förbättra sin informativa potential i framtiden. Till exempel återspeglar andelen av rapporten som är avsedd för handel med tjänster inte tillräckligt hur värdefull detta är för EU (25.2% av BNP) och den saknar detaljer. Det bör också ägna mer uppmärksamhet åt specifika områden och grupper som konsumenter.

Rekommendationer för att stärka det civila samhällets roll och efterlevnad av handel och hållbar utveckling

EESK beklagar särskilt att det arbete som utförts av inhemska rådgivande grupper (DAG) för att övervaka effekterna av avtal på handels- och hållbar utveckling (TSD) åtaganden "i stort sett saknas" i rapporten. DAG är gemensamma organ som består av företrädare för organisationer i det civila samhället som ansvarar för övervakningen av genomförandet av TSD-kapitlen i frihandelsavtal som undertecknats av EU och dess motsvarigheter.

EESK uppmanar DAG "att stärkas för att fullfölja sina övervakningsuppgifter framgångsrikt" och uttrycker oro "med tanke på att TSD-kapitel för närvarande saknar bindande verkställighetsverktyg". "Effekterna av DAG: s rekommendationer måste stärkas avsevärt och kopplas till den nya Chief Trade Enforcement Officer (CTEO). Dessutom bör relevanta EU-institutioner upprätta ett strukturerat uppföljningsutbyte med DAG," säger Tanja Buzek.

EESK: s medlemmar anser att de kommande rapporterna 2020 och 2021 bör "genomföra en omfattande policybedömning av handelsmiljön efter COVID och hur man kan säkerställa att det ger fördelar för alla". För detta ändamål bör Europeiska kommissionen samråda med organisationer i det civila samhället som en prioritet för framtida rapporter om genomförandet av frihandelsavtal, och EESK är "redo att bidra med sina erfarenheter på plats".

Bakgrund

I sitt 2015 Handel för all kommunikation, Europeiska kommissionen åtagit sig att rapportera årligen om genomförandet av EU: s viktigaste handelsavtal. Detta är nu den tredje rapporten i denna fråga och första gången EESK har lämnat rekommendationer.

Smakämnen 2019 rapport ger en uppdatering om genomförandet av 35 större handelsavtal med 62 partners, inklusive den första helårsrapporten om EU Omfattande ekonomiskt och handelsavtal mellan EU och Kanada (CETA). Rapporten beskriver dessutom det arbete som utförts före ikraftträdandet Ekonomiskt partnerskapsavtal mellan EU och Japan och innehåller särskilda kapitel om små och medelstora företag, tjänster och handel med jordbruksprodukter.

För närvarande har EU det största handelsnätverket i världen, med 44 preferensiella handelsavtal som täcker 76 länder.

Rapporten syftar till att undersöka effekterna av bestämmelserna som ingår i de särskilda TSD-kapitlen, som ingår i alla nya generationens handelsavtal, och rapporter om rättsliga verkställighetsåtgärder som vidtas enligt EU: s handelsavtal.

Dela den här artikeln: