Yttrande: Ukraina tar med dumpning till EU

Av Anna van Densky, Bryssel

Kievs avslag på gaspriserna på $365 som föreslagits av energikommissionär Gűnther Oettinger avslutar långa förhandlingar mellan Gazprom och Ukraina som har underlättats av EU. Ukraina vek inte en tum från sin ursprungliga position:  $265 per tusen kubikmeter, vilket också skulle göra det möjligt för dem att räkna om mängden nuvarande gasskuld på 4.5 miljarder dollar. Det exceptionellt låga priset som regeringen på sju oligarker eftersträvar skulle dock orsaka snedvridning av den ekonomiska konkurrensen för EU:s grannländer, som betalar betydligt högre priser. Denna egennyttiga åtgärd kommer inte att göra Ukraina till många vänner i EU, som sysslar med dumpning.

Gazprom har satt Juni 16 som den nya fristen för reglering av skulden. Om den obestridda delen av betalningen inte kommer in på Gazproms bankkonto vid det datumet kommer förskottsbetalningsmekanismen att slås på, vilket kommer att innebära avbrott i gastillförseln till Europa. Det internationella trycket på Ryssland är enormt – South Stream-ledningskonstruktionen frystes på begäran av kommissionspresident José Manuel Barroso mitt i Gazproms förhandlingar med Ukraina, vilket stödde dess nästan monopolställning i transporten av rysk gas. Enligt uppgift kommer flytten att diskuteras under det kommande Europeiska rådet den 26-27 juni.

Vissa sydeuropeiska länder, som Grekland och Italien, som är i behov av livsnödvändiga energiförsörjningar för ekonomisk tillväxt, håller inte med om uppoffringen av rörledningen, vilket strider mot EU:s kärnenergipolitik för diversifiering av gasrutter.

Varför överge den strategiska energivägen, som sparar EU:s ekonomier fyra miljarder dollar per år i transitavgifter? Ukrainas förkastande av det "skäliga pris" som Oettinger föreslagit innebär en fortsättning på en kamp som skadar de svagaste ekonomierna, främst Bulgarien, vars gasförsörjning är helt beroende av ukrainsk transit. Ironiskt nog avvisade Bulgarien byggandet av South Stream genom sitt territorium och föredrog det totala gasberoendet som Ukraina erbjuder.

Det ser ut som att de nya ukrainska ledarna ärvt sin föregångares taktik i att försöka få ut det mesta av öst och väst: både den billigaste ryska gasförsörjningen och fördelarna med EU:s associeringsavtal - i båda fallen tenderar de att glömma att respektive samtalspartner har sina intressen också. Associeringsavtalet med EU innebär också att följa solidaritetsetik, även om det kanske strider mot de ukrainska oligarkernas vanliga hårda stil – de måste förstå att närmandet till Europa inte kan översättas till en kamp med EU:s energipolitik som representeras av Oettinger.

Ukrainare kan ignorera européernas intressen och fortsätta spela och hoppas på jackpotten – nervkriget är inget nytt för dem, eftersom tvister med Gazprom är ett regelbundet inslag i Ukrainas existens under den postsovjetiska eran, när regeringen, förtrollade genom sina egna befogenheter över transitering, har etablerat den ökända formeln "ingen gas för Ukraina, ingen gas för Europa".

Annons

Missbruken av dess nästan monopolställning i det förflutna har alltid lett till seger, eftersom ryssarna inte hade något annat val än att gå med på skuldsanering för att undvika att skada deras image i européernas ögon.

Det är uppenbart att ryssarna inte har något annat val än att gå samma väg, efterskänka skulder och ge det önskade lägsta gaspriset. Några dramatiska dagar som vinterkonflikten 2009 kommer inte att märkas med samma intensitet i juni, och dessutom har Europa lärt sig det förflutna och förberett sig för denna typ av incident.

Denna snedvridning av konkurrensen och uppoffringen av den alternativa gasvägen på lång sikt kommer dock att kännas illa av medlemsstaterna. Om Marine Le Pen blir Frankrikes nästa president bör hon verkligen skicka ett tackkort till den ukrainska premiärministern Arseniy Yatsenyuk för att han väckte liv i européernas värsta rädsla – dumpning från öst.

Dela den här artikeln: