#Poland: ECR måste tala för rättsstatsprincipen i Polen och sanktion PiS

Europeiska partiet för konservativa och reformister (ECR) har misslyckats med att fördöma införandet av drakoniska lagar som tar bort det rättsliga oberoendet i Polen. Ändringarna infördes av ECR:s polska medlemsparti PiS (Law and Justice); ECR:s näst största medlem. Gruppen har länge varit värd för de med högerextrema åsikter, är det dags för ECR och de brittiska konservativa, gruppens största medlem, att tala upp för rättsstatsprincipen? Skriver Catherine Feore.

Förra veckan antog det polska parlamentet två lagar som syftar till att sätta stopp för det polska rättsväsendets oberoende och opartiskhet. En ytterligare lag som skulle avsluta mandatet för nuvarande domare kommer att debatteras av Sejm (polskt parlament) under de kommande två dagarna.

Tidigare handlingar av PiS för att begränsa rättsväsendets oberoende fokuserade på Högsta domstolen och utlöste lanseringen av "Rule of Law Mechanism" av Europeiska kommissionen. Denna mekanism drar ut på tiden, men EU-kommissionen har inte befogenhet att sanktionera den polska regeringen. Europeiska rådet kan vidta åtgärder enligt artikel 7, men det kan inte agera med nödvändig enhällighet så länge som Ungerns egen "illiberala demokrat" Viktor Orban erbjuder polen sitt stöd.

Ledarna för Europaparlamentets European Peoples' Party (EPP), Social and Democratic Party (S&D), Liberal Democratic Alliance (ALDE), Green (EFA-Greens) och Nordiska gröna vänstern (GUE/NGL) har undertecknat ett gemensamt brev där de uppmanar kommissionen att agera nu och tydligt beskriva konsekvenserna av antagandet av dessa lagar. Ledamöterna uppmanar också Polens president (även PiS) att inte underteckna de två antagna lagarna och det polska parlamentet att dra tillbaka utkastet om högsta domstolen.

Liksom alla europeiska parlamentariska grupper är ECR en eklektisk blandning av partier löst sammanfogade i ett ganska besvärligt bekvämlighetsäktenskap. Gruppen är euroskeptisk och lägger sig noga i termer som gör att pro-europeiska flamländska nationalister kan sitta med dem som stöder att lämna EU i den brittiska konservativa gruppen. Ändå är det för närvarande den tredje största gruppen i Europaparlamentet. Om gruppen ska ha en framtida post-Brexit måste den flytta till mitten eller längre till höger för att vinna över ytterligare lärjungar i nästa europeiska val, annars kommer PiS att minska kraftigt av Storbritanniens avgång.

Manfred Weber MEP, ordförande för EPP-gruppen i Europaparlamentet, och Esteban González Pons MEP, EPP-gruppens vice ordförande med ansvar för rättsliga och inrikes frågor, reagerade på förra veckans omröstning med ett gemensamt uttalande:

”Den förhastade omröstningen i den polska sejmen om reformen av rättsväsendet är en vändpunkt för Polen. Genom att ändra lagen vänder PiS för gott ryggen mot rättsväsendets oberoende. En röd linje korsades igår. Med denna omröstning sätter PiS stopp för rättsstaten och demokratin i Polen och lämnar den europeiska värdegemenskapen. Vi uppmanar den polska regeringen att släppa denna reformplan. Vi uppmanar också Europeiska kommissionen och regeringarna i EU:s medlemsstater att reagera på denna allvarliga kränkning av EU:s grundläggande värderingar och att vidta åtgärder mot den polska regeringen.”

Annons

EPP själv har mötts av mycket kritik för att de inte vidtagit hårda åtgärder mot Fidesz (Orbans parti), för "kränkningen av EU:s grundläggande värderingar". De som såg händelser i Ungern utvecklas säger att PiS bara följer Orbans ledning.

De tidigare presidenterna för den polska författningsdomstolen utfärdade ett gemensamt uttalande för att protestera mot att PiS-regeringen effektivt bringar rättsväsendet under deras kontroll:

"Utan en oberoende rättskipning kan ingen rättsstat existera. Utkastet till stadgar om hur de allmänna domstolarna fungerar, det nationella rådet för rättsväsendet och högsta domstolen, som de facto ändrar konstitutionen, kommer så småningom att avskaffa det polska rättsväsendets oberoende och autonomi från politiska institutioner.”

De tidigare presidenterna sa att lagarna gör det omöjligt att organisera någon kontroll av lagligheten av de åtgärder som vidtagits av andra myndigheter och hindrar ett effektivt skydd av medborgarnas rättigheter och friheter.

Tusentals polacker demonstrerade mot de nya lagarna under helgen och om demokratins tillstånd i Polen. PiS-regeringen har dock – liksom Fidesz-partiet i Ungern – skärpt greppet om de oberoende medierna och även tagit bort oberoendet för den organisation som har tillsyn över radio och TV i allmänhetens tjänst.

Polska advokater och företrädare för de organ som deltar i utbildningen av studenter - framtida jurister - uttryckte sin "djupa oro" över de senaste lagändringarna. Advokaten är särskilt kritisk till det faktum att det, trots att det är viktigt med tanke på innehållet och hur rättsväsendet fungerar, skyndades igenom och inte gjordes föremål för omfattande offentliga samråd och expertsamråd innan det överlämnades till Sejmen. Författarna till de nya lagarna underlät inte heller att be om yttranden från Högsta domstolen, National Council of Judicary eller de rättsliga självstyrande organen.

Advokaterna påpekar att Högsta domstolens oberoende är avgörande för att demokratin ska fungera eftersom den kan avgöra giltigheten av parlaments- och presidentvalen och om vikten av nationella och konstitutionella folkomröstningar. Högsta förvaltningsdomstolen prövar klagomål på den nationella valkommissionens avslag på de politiska partiernas och valnämndernas bokslut och ekonomisk information om det sätt på vilket det politiska partiet har använt sina medel. Besluten påverkar direkt finansieringen av politiska partier över statsbudgeten och möjligheten till deras deltagande i efterföljande riksdagsval.

Brådskande åtgärder för att stå upp mot den polska regeringen behövs. Europeiska kommissionens befogenheter är begränsade, Europeiska rådet kommer att blockeras av Ungern; det är upp till europeiska politiska partier att använda sina befogenheter för att insistera på att deras medlemspartier respekterar de mest grundläggande principerna i rättsstatsprincipen.

Notera: Vi kontaktade ledaren för ECR-gruppen i Europaparlamentet, den brittiske konservative ledamoten Syed Kamall, och har ännu inte fått något svar.

Bakgrund

Dela den här artikeln: