Kommissionär Barnier välkomnar trepartsmöte överenskommelse om ramverket för bank återhämtning och upplösning

"Jag välkomnar trepartsöverenskommelsen som nåddes i kväll (11 december) mellan Europaparlamentet och medlemsländerna om direktivet om återhämtning och avveckling av banker. Detta är ett grundläggande steg mot fullbordandet av bankunionen.

"Denna lag, som gäller för alla 28 medlemsländer, är en viktig del av det finansiella regelverk som vi bygger bit för bit för alla banker i Europeiska unionen för att dra lärdomar från krisen. Se till att banker som fallerar kan avvecklas på ett förutsägbart och effektivt sätt med minsta möjliga tillgång till offentliga medel är grundläggande för att återställa förtroendet för Europas finansiella sektor. Den gemensamma resolutionsmekanismen (SRM) kommer, när den väl är på plats, att vara den myndighet som tillämpar dessa nya regler i samband med Bankförbundet.

"Med dessa nya regler på plats kommer massiva offentliga räddningsåtgärder för banker och deras konsekvenser för skattebetalarna äntligen att vara en praxis från det förflutna.

"De nya reglerna ger myndigheterna möjligheter att ingripa beslutsamt både innan problem uppstår och tidigt i processen om de gör det. Om en banks ekonomiska situation trots dessa förebyggande åtgärder försämras bortom reparation, säkerställer den nya lagen att aktieägare och bankernas borgenärer måste betala sin del. Om ytterligare resurser behövs kommer dessa att tas från den nationella, förfinansierade resolutionsfonden som varje medlemsstat måste upprätta och bygga upp så att den når en nivå på 1 % av täckta insättningar inom 10 år Alla banker måste betala in till dessa fonder men bidragen blir högre för banker som tar större risker.

"Jag vill varmt gratulera Europaparlamentet, i synnerhet föredraganden Gunnar Hökmark och hans skuggföredragande, rådet, och EU:s ordförandeskap (successivt Danmark, Cypern, Irland och Litauen), för denna stora prestation.

"EU:s stats- och regeringschefer har upprepade gånger erinrat om att det är nödvändigt att komma överens om dessa regler, såväl som det förstärkta ramverket för nationella insättningsgarantisystem, före årets slut. Jag litar på att kvällens överenskommelse kommer att följas inom de närmaste dagarna genom en slutgiltig överenskommelse om de nya reglerna för insättningsgarantisystem och, sist men inte minst, en allmän hållning från rådet om den föreslagna gemensamma resolutionsmekanismen som vi gjorde betydande framsteg i går kväll."

Bakgrund

Annons

Nyckelelement i förslaget

1. En heltäckande och trovärdig ram

Alla banker måste utarbeta planer för tider av nöd och myndigheter måste se till att alla förebyggande åtgärder vidtas för att hantera bankkonkurser. Myndigheterna kommer att ha ett brett utbud av befogenheter och verktyg för att säkerställa att alla fallerande banker kan omstruktureras och lösas på ett sätt som bevarar finansiell stabilitet och skyddar skattebetalarna. Kritiskt sett har man kommit överens om en harmoniserad regelbok för hur kostnaderna för bankkonkurs fördelas – till att börja med bankaktieägare och borgenärer, och stödjas av ekonomiskt stöd från rekonstruktionsfonder från banksektorn och inte skattebetalare. Insättningar under 100,000 100,000 euro kommer att vara helt befriade från alla förluster, och insättningar från fysiska personer och små och medelstora företag över 1 2016 euro kommer att gynnas av en förmånsbehandling som säkerställer att de inte lider någon förlust innan alla andra säkrade borgenärers fordringar har absorberats. Bail-in-verktyget kommer att gälla från och med XNUMX januari XNUMX.

2. Den inre marknadens integritet och enhet

Banker i alla medlemsländer kommer att omfattas av harmoniserade bestämmelser som styr hur resolutionen går till och hur kostnaderna fördelas. Kopplingen mellan bankers lönsamhet och statsfinansiell styrka kommer att försvagas avsevärt och skillnaderna i finansieringsvillkor för banker som verkar i olika medlemsländer kommer att minska. En viss grad av flexibilitet vid eventuella systemkriser för att skona vissa borgenärer från förluster har bibehållits, men detta kommer endast att gälla i fall av extrema omständigheter och efter att ett minimum av fordringar har säkrats, så att rättssäkerheten och integriteten hos den inre marknaden inte undergrävs.

3. En stark ordning för finansiering av resolution

De sista trilogdiskussionerna handlade om de allra viktigaste detaljerna om vem som betalar i händelse av bankkonkurs. Resultatet är ett som kommissionen stöder eftersom den upprätthåller det tydliga målet med en ordning som i så stor utsträckning som möjligt lägger ansvaret för att täcka bankförluster på privata investerare i banker och banksektorn som helhet. Den nödvändiga flexibiliteten för att avvika från denna princip i händelse av systemkriser har utformats på lämpligt sätt och förtar inte behovet för banker att utveckla tillräcklig kapacitet för att fördela förluster till sina aktieägare och borgenärer. Detta kommer att gälla under alla omständigheter, med privatfinansierade resolutionsfonder och offentliga medel som endast exponeras i en minoritet av extrema och vederbörligen motiverade fall. Resolutionsfonder som finansieras av bankerna själva måste etableras och finansieras upp till en nivå på 1 % av täckta insättningar inom 10 år.

Dagens överenskommelse skapar förutsättningar för att slutföra arbetet med den gemensamma resolutionsmekanismen. Med regelboken för hur bankavveckling i hela EU ska fungera kan den institutionella mekanism som krävs för att genomföra den på det mest effektiva sättet för medlemsländer som deltar i bankunionen slutföras.

4. Den politiska överenskommelse som nåddes i kväll är föremål för tekniskt slutförande och formellt godkännande av medlagstiftarna

EU:s SRM kommer att utvecklas under tio år, med en gemensam räddningspott på upp till 55 miljarder euro. Inledningsvis skulle SRM baseras på separata nationella resolutionsfonder för banker, men över 10 år skulle dessa fonder slås samman till en alleuropeisk pott.

Det skulle vara den andra pelaren i en EU-bankunion. Den första pelaren - den gemensamma tillsynsmekanismen (SSM) - kommer att ta form 2014, där Europeiska centralbanken skaffar sig befogenheter att övervaka verksamheten i alla stora banker i euroområdet.

Den tredje pelaren skulle vara ett gemensamt garantisystem för bankinsättare. För närvarande har varje land sitt eget nationella garantisystem, även om det finns ett överenskommet EU-täckande tak på 100,000 XNUMX euro per insättare.

För mer information, klicka här.

Dela den här artikeln: