Europaparlamentet röstar om flygpassagerares rättigheter

Europaparlamentet har idag (5 februari) röstat om förslag från EU-kommissionen för att stärka passagerarnas rättigheter, inklusive åtgärder för att säkerställa att flygpassagerare får nya och bättre rättigheter till information, vård och omdirigering när de är strandsatta på flygplatsen. Samtidigt kommer det att finnas bättre klagomålsförfaranden och verkställighetsåtgärder så att passagerare faktiskt kan få de rättigheter de har rätt till.

Kommissionens vice ordförande Siim Kallas, ansvarig för transporter, sa: "Jag hatar att vara strandsatt på en flygplats. Och jag är säker på att de flesta andra människor hatar det också. Det är illa nog om du reser i affärer, men om det är semester och du har en ung familj med dig, det förvandlas snabbt till en mardröm. Det är därför det är så viktigt att passagerarnas rättigheter inte bara finns på pappret. Vi måste alla kunna lita på dem när det betyder mest – när det går fel. Vi vet att den verkliga prioriteringen för strandade passagerare bara är att komma hem. Så vårt fokus ligger på information, vård och effektiv omdirigering. Syftet är att få passagerare dit de vill vara så snabbt som möjligt samtidigt som flygbolagen får den tid de vill. måste lösa problemen."

Kommissionens förslag till flygpassagerares rättigheter (presenterad 13 mars 2013) klargör juridiska gråzoner och inför nya rättigheter vid behov – för en fullständig lista se MEMO / 13 / 203.

Parlamentet gav starkt stöd till viktiga kommissionsförslag för att stärka flygpassagerares rättigheter, inklusive:

1. Genomförande: Parlamentet stöder kommissionens förslag om att stärka nationella och europeiska myndigheters tillsyn över lufttrafikföretag (med hårdare krav på nationella myndigheter att noggrant övervaka flygbolagens resultat och nya möjligheter till gemensamma utredningar mellan myndigheter som står inför samma problem), samt fler effektiva sanktioner.
2. Rätt till vård. Parlamentet stöder kommissionens förslag att införa en rätt att ta hand om passagerare efter en försening på två timmar, för alla flygningar oavsett avstånd. Fram till nu har tiden varierat beroende på flygsträckan.
3. Klagomålshantering. Parlamentet stöder kommissionens förslag att se till att passageraren har rätt till ett svar på sitt klagomål inom två månader och ett bekräftelse på ett klagomål inom en vecka (det finns för närvarande ingen tidsgräns). Parlamentet föreslår dessutom att kommissionen definierar ett gemensamt klagomålsformulär.
4. Rätt till information: Parlamentet stöder kommissionens förslag om att säkerställa att passagerare har rätt till information om sin situation 30 minuter efter en planerad avgång. För närvarande finns det ingen tidsbegränsning. Dessutom föreslår parlamentet att det ska finnas kontaktpunkter på flygplatserna för att informera passagerare om omständigheterna kring deras reseavbrott och om vilka rättigheter de har rätt till.
5. Omdirigering: Parlamentet stöder kommissionens förslag om att förbättra konsumenternas rättigheter genom att se till att passagerare har rätt att bli omdirigerad av ett annat lufttrafikföretag eller transportsätt i händelse av avbokning när lufttrafikföretaget inte kan omdirigera sin rutt på sina egna tjänster. Kommissionen föreslår att denna rätt ska gälla efter 12 timmar, parlamentet föreslår en mycket lägre gräns på 8 timmar.
6. Felstavning: Parlamentet stöder kommissionens förslag om att ge en passagerare rätt att rätta ett stavfel i ett namn "kostnadsfritt".
7. Anslutningsflyg: Parlamentet stöder kommissionens förslag att klargöra att rätt till assistans och kompensation gäller om du missar ditt anslutningsflyg på grund av att det föregående flyget var försenat – parlamentet anger dock att kompensationen endast gäller om det finns en försening på minst 90 minuter för första flygningen.
8. Bagage: Parlamentet stöder kommissionens förslag att ge nationella myndigheter verkställighetsbefogenheter när det gäller regler för förlorat bagage (som anges i Montrealkonventionen). Skadereglerna är också förbättrade – formuläret du fyller i på flygplatser måste accepteras av flygbolagen när du gör en reklamation.

Det finns tre viktiga områden där parlamentets förslag skiljer sig från kommissionens:

1. Ersättning för förseningar (korta och medelstora flygningar): Parlamentet föreslår att tröskeln för kompensation för förseningar ska fastställas till 3 timmar. För kommissionen ligger detta inte i passagerarnas bästa. Prioriteten för passagerare som strandar på en flygplats är att komma hem. Av den anledningen fastställer kommissionens förslag tröskeln för kompensation för förseningar till 5 timmar – för att starkt uppmuntra flygbolagen att försöka undvika att betala kompensation, att göra allt för att genomföra flygningar och åtgärda tekniska problem. Avbokning är alltid det sämsta alternativet för passagerare eftersom de då är beroende av omdirigering och tillgänglighet på andra flyg – och riskerar att inte komma hem förrän nästa dag. Om ersättning för avbokning och förseningar fastställs till samma nivå på 3 timmar är risken för passagerarna att detta utlöser fler avbokningar.
2. Extraordinära omständigheter: Parlamentet stöder kommissionens förslag att tydligt definiera extraordinära omständigheter – t.ex. strejker, stormar, driftsproblem – som ligger utanför flygbolagets kontroll, så att flygbolaget inte är skyldigt att betala kompensation. När det gäller tekniska fel, men medan kommissionens förslag tillåter att ett begränsat antal tekniska fel undantas – till exempel tekniska fel som upptäckts i luften – om underhållet har utförts korrekt, föreslår parlamentet att tekniska fel nästan kan aldrig vara undantagen. Dessutom föreslår parlamentet en uttömmande lista för exceptionella omständigheter, medan kommissionen hävdar att erfarenheten visar att händelser som ett vulkanutbrott kan inträffa som ingen förväntat sig, så den föreslagna listan bör vara "öppen" för att ta hänsyn till framtida omständigheter som ännu inte förutsetts. .
3. Dessutom sätter den nuvarande flygpassagerarförordningen ingen gräns för ansvar – även under extraordinära omständigheter som en vulkan eller större kris, där statliga myndigheter i vissa fall skulle mobilisera för att hjälpa strandsatta medborgare. Kommissionen föreslår att man inför en gräns på 3 nätter för att ge passagerare säkerheten om den vård de behöver, under omständigheter som snö, stormar, strejker (baserad praktisk erfarenhet under nästan ett decennium visar att 3 nätter täcker passagerarnas behov). Detta skulle också ge flygbolagen en viss förutsägbarhet när de budgeterar för passagerarrättigheter. Parlamentet föreslår att gränsen höjs till 5 nätter.
4. Slutligen föreslår parlamentet att ålägga flygbolagen en skyldighet att teckna försäkring vid konkurs (insolvens). Syftet är att säkerställa att passagerare skulle få ersättning för kostnaden för sina biljetter och strandade passagerare skulle återföras. Kommissionen är oroad över att en sådan systemisk åtgärd skulle fördubbla kostnaderna för den nuvarande flygpassagerarförordningen för företag och att dessa kostnader sedan skulle föras över på passagerarna i deras flygbiljettpriser. Dessa kostnader för passagerarna riskerar att bli oproportionerliga i förhållande till problemets omfattning: under de senaste tio åren har endast 0.07 % av alla returresor drabbats av insolvens och av dessa 0.07 % var endast 12 % av de drabbade passagerarna strandsatta. Dessutom antog kommissionen ett meddelande om passagerarskydd vid flygbolags insolvens av den 18 mars 2013. Syftet med detta är att ta itu med problemet genom ett antal rekommendationer om förebyggande åtgärder samt nödvändiga åtgärder från medlemsstaternas myndigheter och industrin inom området händelse av konkurs.

Nästa steg

Medlemsstaterna kommer att mötas i transportrådet i juni i syfte att komma överens om en ståndpunkt (General Approach) om översynen av direktivet om flygpassagerares rättigheter.

Annons

Med tanke på tidsbrist skulle de detaljerade förhandlingarna mellan parlamentet, rådet och kommissionen om detaljerna i förslagen normalt inledas efter valet till Europaparlamentet.

För mer information, Klicka här och här.

Följ vice ordförande Kallas på Twitter

Dela den här artikeln: