På 60^th årsdagen av undertecknandet av Romfördraget (25 mars), Etienne Davignon, ordförande för Europas Vänner, lanserar en vädjan för att väcka ett europeiskt ideal. En lista över medundertecknare finns under artikeln.

Den europeiska debatten är förvirrad, präglad av tvivel, rädsla och besvikelse.

Nu är vi rebellerna. Vi tror att det är möjligt att förbli klar i huvudet och inte sjunka in i pessimism. Att förutsäga det värsta är inget bevis på visdom. Defaitisterna är intelligenta, proaktiva, de med en vision är drömmare. Vi avvisar denna föreställning.

Sedan urminnes tider har Europas politiska historia präglats av barbariska krig som oändligt har härjat vår kontinent och samlat otaliga offer.

I 70 år har européer förändrat sin historia. Händelserna som omger oss vittnar om att fred bara är en bräcklig verklighet. Det finns ingen anledning att vara en expert för att förstå detta. Att säkerställa fred förblir vår unions främsta plikt.

Européer är och kommer i allt högre grad att bli en minoritet inom den globala befolkningen. Detta är den oundvikliga konsekvensen av global evolution.

Ett förkastande av fatalism är valet av dem som tror att de kan forma framtiden. Det är inte vårt öde att bli förpassad till periferin.

Annons

Inför globaliseringen och accelererande förändringar vill människor att vår samhällsmodell ska bevaras. Folket har rätt; eftersom modellen med tillbakadragande och isolering alltid har misslyckats tidigare och kommer inte att ha någon större framgång den här gången.

Folk har glömt att det är Europeiska unionen som har de bäst skyddade medborgarna. Det garanterar kvaliteten på vatten och mat; det sänker kostnaderna för telefonsamtal, internetuppkoppling, transport och energi; det certifierar kvaliteten på nya läkemedel. Människors individuella friheter garanteras av vår stadga om grundläggande rättigheter (låt oss inte glömma att 1957 var endast 12 av de nuvarande medlemsländerna demokratier).

Europa är den enda platsen i världen med en social modell som erbjuder alla utbildning, hälsovård, en minimilön, en pension, årlig semester och jämställdhet mellan män och kvinnor.

Även om modellen är obestridlig är den naturligtvis också ofullkomlig. Alltför många ojämlikheter kvarstår. Vår vilja att säkerställa social rättvisa måste vara orubblig.

EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker har gjort det bra hittills, hållit tillbaka och utmanat medlemsländerna och Europaparlamentet genom att beskriva fem alternativ för framtiden. När deras reaktioner har uppmärksammats kommer den verkliga debatten om EU att börja. Det är oumbärligt för EU att inte lämna sig själv handlingsförlamad av Storbritanniens beslut att återvända till öppet hav.

När vi bestämmer vårt tillvägagångssätt måste vi också spika två myter.

För det första att få saker är möjliga utan fördragsändring – ett (falskt) påstående bakom vilket vissa medlemsländer döljer sin ovilja att agera. Men alla våra förslag är möjliga enligt Lissabonfördraget. Kommissionens och rådets juridiska tjänster bekräftar detta. Besluten beror bara på styrkan i vår vilja.

För det andra att en union med flera hastigheter strider mot själva konceptet med det europeiska projektet. Mer fejk. Medlemsländernas skyldigheter har aldrig varit identiska under dess 60 år. Det ursprungliga fördraget tillät inte bara dessa variationer, utan strukturerade dem.

Differentierade övergångsperioder organiserade dessa variationer; på sistone har det igen erkänts genom "opt-outs". Vi uppfinner ingenting; vi ifrågasätter inte grunderna; vi organiserar skillnaderna – permanenta eller provisoriska, beroende på valet av medlemsländer.

Prioriteringarna

1. Euroområdet: det har varit möjligt, men smärtsamt, att stoppa finanskrisen som föddes i USA från att förstöra vår valutaunion. Men verkligheten har bitit; vi måste ta itu med bräckligheten i våra strukturer. Europeiska centralbanken har gjort sin plikt. Ibland har ministerrådet avslöjat sin svaghet och varit tvungen att tillgripa mellanstatliga förfaranden.

Så modellen måste korrigeras.

Eurogruppen måste bli en europeisk institution som ansvarar för alla aspekter och resultat av den ekonomiska och monetära unionen. Inom Europaparlamentet måste parlamentarikerna i euroområdets länder kunna utöva sitt ansvar med avseende på överläggningarna i detta råd.

Den ekonomiska och monetära unionen medför rättigheter och skyldigheter som inte påverkar dem som inte är en del av den. Naturligtvis är det fortfarande öppet för dem som vill gå med och uppfylla villkoren för inträde. En av de stora förtjänsterna med det europeiska projektet var att inte tvinga någon medlemsstats hand, men inget medlemsland har rätt att hålla tillbaka de andra från att gå vidare.

2. Skydd: den inre marknaden måste skyddas. Dess attraktivitet ger EU den tyngd som krävs i alla förhandlingar för att skydda sina grundläggande intressen.

När det gäller säkerhet kan terroristhotet endast motverkas genom en fyrapelarstrategi:

a) Exemplariskt och effektivt samarbete på nivåerna av underrättelsetjänst, polis och rättsväsende;

b) Yttre gränskontroller – en oundviklig nödvändighet för att säkerställa att den fria rörligheten för människor (i Schengenområdet) är möjlig. Medlen måste motsvara den ökade utmaningen, och en skoningslös kamp mot människosmuggling måste vidtas;

c) För dem som kommer till Europa är absolut respekt för våra grundläggande värderingar en nödvändighet. Men detta innebär naturligtvis att alla medlemsländer respekterar vår stadga om de grundläggande rättigheterna, ett gemensamt bästa för unionen, och att överträdelser sanktioneras på samma sätt som andra brott mot fördragen;

d) EU måste delta i att lösa konflikter som leder till en utvandring av flyktingar och radikalisering. Det är nyttigt att delta i koalitioner som arbetar för att utrota terrorismen, men det räcker inte: EU måste vara en del av den politiska dialogen om våra grannländers framtid.

EU måste fortsätta att ge bistånd till länder som drabbats av dessa konflikter genom sin utvecklingsbiståndspolitik så att de lyckas övervinna de ekonomiska och finansiella konsekvenserna av krig vid sina gränser.

3. Migrationspolitik: det är rätt att göra en tydlig åtskillnad mellan offer för konflikter och de som vill bosätta sig i EU. Att inte göra skillnad mellan inbördeskrigets offer och förövarna är skandalöst. Huvudmålet är fortfarande att ersätta illegal migration med laglig och organiserad migration.

4. försvar: oberoende kräver militär kapacitet. De nuvarande omständigheterna kräver att denna strävan förverkligas, som inte kunde bli verklighet i och med att Europeiska försvarsgemenskapen förkastades. Det är inte nödvändigt att utarbeta ett nytt fördrag, utan att infoga denna dimension i de nuvarande EU-strukturerna. Lissabonfördraget tillåter detta.

5. Tillväxt: besvikelse över Europa sammanföll med en nedgång i tillväxten. Vi behöver öka investeringarna och förstärka Junckerplanen, och det är dags att i medlemsländernas budgetar särskilja de åtgärder som bidrar till tillväxt och prioritera dem. Utan detta riskerar formell budgetortodoxi att bli en skuld.

6. Unga människor: ömsesidigt erkännande av examensbevis och Erasmusprogrammet har gjort Europa till en unik plattform för de yngre generationerna. Vi måste fortsätta på detta sätt genom att uppnå samma likvärdighet och samma utbyten för teknisk utbildning och lärlingsutbildning, vilket stärker kopplingen mellan företag och utbildare.

7. Miljön: Skyddet av vår miljö och hållbar utveckling är århundradets utmaning. Kan vi föreställa oss att det är möjligt att hantera denna fråga framgångsrikt utanför EU?

8. Innovation: de brittiska forskarnas oro visar uppenbarligen mervärdet av europeisk politik för forskning.

Slutsatsen är enkel. Utan Europa är vår framtid mörk.

Våra ledare måste inse att de idag är författarna till vad som kommer att bli vår historia i morgon. Vi kan inte begränsa oss till att vara nuets chefer.

Vi måste sätta upp ett perspektiv som styr strategi och handling. Prioriteringar definieras endast i förhållande till mål. Vi njuter bara av en lagom vind om vi vet hamnen vi vill nå.

Låt oss våga vara stolta över det vi redan har åstadkommit, ha tillräckligt med klarhet för att rätta till våra misstag och stärka vår solidaritet, utan vilken det inte finns någon gemensam framtid.

Dessa är våra övertygelser.

---

Undertecknare av överklagandet:

Jamila AANZI (FN:s kvinnorepresentant 2017; holländska EYL*)
Alberto ALEMANNO (Jean Monnet professor i EU-rätt och grundare av elab Europe; italienska EYL)
Joaquín ALMUNIA (Europeiska kommissionens vice ordförande 2010-14)
Edmond ALPHANDERY (Fransk ekonomiminister 1993-95)
Francisco BALSEMAO (Portugisisk premiärminister 1981-83)
Ricardo BAPTISTA LEITE (Portugisisk MP; EYL)
Enrique BARÓN CRESPO (Europaparlamentets ordförande 1989-92)
Franco BASSANINI (Italiensk minister för offentlig förvaltning 1996-2001)
Remus Aurel BENTA (VD på Daw Benta Romania; rumänska EYL)
Joachim BITTERLICH (Diplomatisk rådgivare till Helmut Kohl 1987-1993)
Laurens Jan BRINKHORST (Nederländsk ekonomiminister 2003-06)
Elmar BROK (Ordförande för Europaparlamentets utskott för utrikesfrågor 1999-2007 och 2012-2017)
John BRUTON (Taoiseach 1994-97)
Philippe BUSQUIN (EU-kommissionär 1999-2004)
Jean-Pierre BUYLE (president för Avocats.be)
Malcolm BYRNE (kommunikationschef vid Irish Higher Education Authority; EYL)
Geert CAMI (Medgrundare och verkställande direktör för Friends of Europe)
Carme CHACON (Spansk försvarsminister 2008-11)
Willy CLAES (NATO:s generalsekreterare 1994-95)
Silvia KONSOL BATILLANA (italienska EYL)
Pat COX (Europaparlamentets ordförande 2002-04)
Gerhard CROMME (ordförande i ThyssenKrupps förvaltningsråd 2001-13)
Pierre DE BOISSIEU (EU:s råds generalsekreterare 2009-11)
Henri DE CASTRIES (Ordförande och VD för AXA 2000-16)
Anna DIAMANTOPOULOU (Europeiska kommissionären för sysselsättning och sociala frågor 1999-2004)
Lukasz DZIEKONSKI (Direktör för PKO Bank Polski; polska EYL)
Jaap DE HOOP SCHEFFER (NATO:s generalsekreterare 2004-09)
Jacques DELORS (Europeiska kommissionens ordförande 1985-95)
Xavier DUPORTET (VD på Eligo Bioscience; franska EYL)
Henrik ENDERLEIN (direktör för Jacques Delors Institute)
Mark EYSKENS (Belgisk premiärminister 1981; utrikesminister 1989-92)
Tanja FAJON (Vice ordförande, Socialists & Democrats Group, Europaparlamentet)
Aaron FARRUGIA (VD för Malta Freeport Corporation; maltesiska EYL)
Franco FRATTINI (Italiens utrikesminister 2008-11)
Markus FREIBURG (Grundare och verkställande direktör för FASE; tyska EYL)
Nathalie FURRER (direktör för program och verksamhet på Friends of Europe)
Josep-Maria GASCÓN (spanska EYL)
Jose Maria GIL-ROBLES (Europaparlamentets ordförande 1997-99)
Edvard GLÜCKSMAN (Senior Specialist på Wardell Armstrong LLP; Swedish EYL)
Elisabeth GUIGOU (Ordförande för den franska nationalförsamlingens utrikesutskott)
Jakob HAESLER (Medgrundare av Project Alloy; tyska EYL)
Ben HAMMERSLEY (Applied futurist; brittiska EYL)
Jens Ole Bach HANSEN (Danska EYL)
Wolfgang ISCHINGER (ordförande för säkerhetskonferensen i München)
Klen JÄÄRATS (estniska EYL)
Zanda KALNIŅA-LUKAŠEVICA (lettiska EYL)
Fiorella KOSTORIS (ekonomiprofessor vid Sapienza-universitetet i Rom)
Pascal LAMY (Generaldirektör för Världshandelsorganisationen 2005-13)
Eneko LANDABURU (Europeiska kommissionens generaldirektör 1986-2009)
Spiro LATSIS (grekisk affärsman)
Enrico LETTA (Italiens premiärminister 2013-14)
Yves LETERME (Belgisk premiärminister 2008)
Thomas LEYSEN (ordförande i Umicore & Corelio)
André LOESEKRUG-PIETRI (Grundare av ACAPITAL; tyska EYL)
Pauline MASSART (ställföreträdande chef för säkerhet och geopolitik på Friends of Europe)
Louis MICHEL (MEP; EU-kommissionär 2004-09)
Stefano MICOSSI (Hedersprofessor vid College of Europe)
Philippe MAYSTADT (Europeiska investeringsbankens ordförande 2000-11)
João Wengorovius MENESES (General Manager på Discoveries; portugisiska EYL)
Giles MERRITT (Grundare och ordförande för Friends of Europe, författare till 'Slippery Slope – Europe's Troubled Future')
Marcello MESSORI (Rektor för LUISS School of European Political Economy)
Gérard MESTRALLET (Styrelseordförande, Engie & Suez)
Joelle MILQUET (Belgisk vice premiärminister 2011-2014)
Mario MONTI (Italiens premiärminister 2013-14)
Katarzyna Anna NAWROT (biträdande professor, Poznan University of Economics; polska EYL)
Ferdinando NELLI FEROCI (Europeiska kommissionären 2014)
Annemie NEYTS (MEP, Belgiens utrikesminister 2001-2003)
Antonio PADOA SCHIOPPA (Ordförande för European Library for Information and Culture Foundation)
Riccardo PERRISSICH (Europeiska kommissionens generaldirektör 1990-94)
Andris PIEBALGS (EU-kommissionär 2004-14)
Michael PRINTZOS (Program Director på The Hellenic Initiative; grekiska EYL)
Romano PRODI (Italiens premiärminister 1996-1998 och 2006-08)
Nina RAWAL (chef för Life Science på Industrifonden; Svenska EYL)
Claude ROLIN (JAG P)
Onno RUDING (Nederländsk finansminister 1982-1989)
Ferdinando SALLEO (Italiensk ambassadör i USA 1995-2003)
Jacques SANTER (Europeiska kommissionens ordförande 1995-99)
Jamie SHEA (ställande biträdande generalsekreterare vid NATO)
Javier SOLANA (EU:s utrikeschef 1999-2009)
Antoinette SPAAK (Belgiens hedersminister)
Kamilla SULTANOVA (Ordförande i Global dignity Girls & Boys Ry; danska EYL)
Anna TERRÓN CUSÍ (Ordförande för UNU-GCM:s rådgivande nämnd; Spaniens utrikesminister 2010-2011)
Cezary TOMCZYK (polsk MP; EYL)
Gianni TONIOLO (Professor i ekonomi)
Dimitris TSINGOS (Grundare och chef för entreprenörskap på StartTech Ventures; grekiska EYL)
Loukas TSOUKALIS (President för ELIAMEP)
Françoise TULKENS (Vice ordförande i Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna)
Frank VANDENBROUCKE (Belgisk vice premiärminister 1994-95)
Herman VAN ROMPUY (Europeiska rådets ordförande 2009-14)
Antonio VITORINO (EU-kommissionär 1999-2004)
Max VON BISMARCK (Chief Business Officer på Deposit Solutions; tyska EYL)

Presidente del Consiglio, Carissimo Presidente Napolitano – en av vår tids största européer, Cari amici, Kära vänner, mina damer och herrar,

Det är nu exakt 60 år sedan som Romfördragen – undertecknade i just detta rum – förseglade vår union för alltid. Det är en union som reste sig ur askan efter två världskrig, formad av händerna och järnviljan hos dem som hade återvänt från slagfält och koncentrationsläger bara några år tidigare.

Det är de – denna krigsgeneration av våra fäder och farfäder – som förvandlade ropet om "aldrig mer krig" till ett ambitiöst politiskt projekt som har förändrat våra liv till det bättre från den dagen och framåt.

Vi – de ödmjuka arvtagarna till dessa storheter – är återigen samlade i samma rum. Vi gör det för att högtidligt förnya våra löften och bekräfta vårt engagemang för vår odelade och odelbara union. Men vi gör det inte av nostalgi. Vi gör det för att endast genom att förbli enade kan vi ta oss an de utmaningar vi kan möta tillsammans.

Endast genom att förbli enade kan vi föra vidare till framtida generationer ett mer välmående, ett mer socialt och ett säkrare Europa. En solidarisk union, som är stark, som är generös både på hemmaplan och ute i världen. Ett Europa som tar upp dagens stora utmaningar och som inte tappar sig i detalj.

Men låt oss inte heller tappa perspektivet. Hur skrämmande våra utmaningar än känns idag, är de inte på något sätt jämförbara med dem som våra grundare står inför.

Idag står vi här på axlarna av dessa jättar.