Relationerna mellan EU och Ukraina hamnar i rampljuset

 Den nya högsta domstolen, den högre domstolen mot korruption skapades, kvalifikationsbedömningen av domare och andra processer har påbörjats, allt utformat för att ha en positiv inverkan på rättssystemet och kampen mot korruption. EU var aktivt involverat i alla dessa reformer.

Resultatet har dock ännu inte motsvarat förväntningarna. Under 2019 visade en opinionsundersökning från Razumkov-centret för Europarådets kontor i Ukraina att 46 % tror att rättsreformen "ännu inte har börjat alls" och att 43 % har en negativ inställning till en rättsreform.

Korruptionen i Ukraina fortsätter att frodas och rättssystemet har blivit ännu mer ineffektivt än tidigare. Samtidigt använder vissa ukrainska politiker aktivt ämnet rättsliga reformer för sina egna intressen. Framför allt använde före detta presidenten Petro Porosjenko ämnet rättsliga reformer för att få kontroll över domstolarna. Och han lyckades med att bara ett fåtal domare vågade fatta beslut mot Porosjenkos vilja. 

Som ett resultat av detta har antalet erfarna domare som lämnat systemet ökat sedan 2014. Vissa ukrainska domstolar har inga domare kvar alls och domstolarna har ställt in sitt arbete, vilket gör det svårt eller omöjligt för medborgarna att överhuvudtaget få tillgång till rättvisa. 

I början av 2020 var bristen på rättspersonal i domstolarna nästan 30 %. Detta påverkar kvaliteten på domstolsförhandlingarna och tidpunkten för behandlingen av ärenden. Misstänkta vistas i häkte under en orimlig tid, fall ackumuleras och rättvisans dynamik saktar ner, vilket leder till sociala spänningar.

Nästan alla är överens om att de genomförda reformerna visade sig vara totalt ineffektiva, men varför händer detta? Varför har alla ansträngningar varit förgäves? Frågan skulle diskuteras på en internationell konferens "Dialog om rättvisa - 2" i Kiev, men händelsen stördes hårt.

Annons

EU:s beslutsfattare och tjänstemän avbröt sitt deltagande i konferensen, när de dagen innan fick reda på att panelen bestod av några personer med ett "tveksamt" rykte.

Även de som bestämde sig för att delta ställdes inför problem. Direkt efter att den startade mottogs ett anonymt meddelande om brytningen av Parkovyi ECC-byggnaden, där konferensdeltagarna var samlade. 

 Alla de närvarande fick lämna lokalen och vänta utanför i en timme medan polisen kontrollerade byggnaden.

 Varför försökte någon störa konferensen? Den ukrainska utgåvan av "Vzglyad" sa att konferensen försökte "störa" organisationer och strukturer som fokuserar på Porosjenko.

Journalister pratade med en företrädare för en sådan organisation som är engagerad i att främja rättsliga reformer i Ukraina som sa att i Ukraina har endast vissa icke-statliga organisationer rätt att kontakta européer på ämnet rättsliga och andra reformer.

Ukraina, sade han, har bildat en "kast" av reformatorer som inte tillåter någon annan att diskutera reformer utan deras tillåtelse och det är dessa som avgör vem i Ukraina som är "tveksam", det vill säga vilka EU-representanter som inte har rätt att kommunicera . 

En av konferensdeltagarna var en välkänd ukrainsk advokat, Rostislav Popovich, som noterade att det var den andra diskussionen på hög nivå om rättsliga reformer - den första hölls förra året i Europaparlamentet. Han skrev på sin Facebook-sida: "Eventet i Kiev deltog av folks ställföreträdare, domare i högre domstolar, ledande advokater, parlamentsledamöter och specialister från Europa, USA och Israel. Sammansättningen var representativ och de ämnen som diskuterades var aktuella. Men det var väldigt svårt att hålla det i Kiev – inte på grund av coronaviruset, utan på grund av att konferensen stördes av människor som skrev brev till parlamentsledamöter och krävde att de skulle vägra att delta, på tal om ”avskyvärda” deltagare. 

"Varför en sådan konstig reaktion? Det berodde på att konferensen inte hölls av dem och att de inte valde ut deltagarna. De ville inte tillåta européer att få veta sanningen om den verkliga situationen i landet och om de "reformer" som har genomförts här."

Han tror att det i Ukraina finns människor som "parasiterar på problemen med rättssystemet och många andra problem."

Enligt Popovich "monopoliserar de" rätten att tala på landets vägnar med Europa och andra västerländska partner." Dessa människor förstår som regel inte ämnet, förstår inte den verkliga situationen och främjar "reformer" som misslyckas en efter en och bara förvärrar situationen. Samtidigt bär aktivister inget ansvar för resultatet. Dessutom är sämre bättre för dem. Så länge det finns problem i landet får dessa människor bidrag till bekämpa dessa problem."

Han hävdar att EU i Ukraina kommunicerar uteslutande med en liten grupp människor som kallar sig civilsamhället – mestadels aktivister, finansierade av bidrag från EU och internationella organisationer. De utger sig för att representera alla ukrainska människor och är ofta de som europeiska politiker ofta kommer i kontakt med för att diskutera reformer.

I verkligheten, säger advokaten, representerar dessa aktivister ingen – de har varken stöd eller ens respekt bland ukrainare och anklagas ofta själva för korruption.

Det var, konstaterar han på insisterande av dem som drivit på för reformer av rättsväsendet som de som arbetar direkt i rättssystemet "eliminerades" - domare, advokater och advokater. Han säger att detta är en onormal situation för vilket land som helst och en anledning till att reformerna misslyckades.

Det är ganska förståeligt varför få människor i Europa verkar ha en god förståelse för vad som händer i Ukraina, på grund av varför européer som är involverade i att främja vissa modeller av ogrundade rättsliga reformer förvärrar situationen.

Europa bör upprätthålla kontakter inte bara med professionella aktivister, utan även med ett bredare spektrum av människor i Ukraina för att kunna bilda sig en objektiv bild av vad som händer i landet. Det skulle säkerställa att reformerna verkligen gynnar Ukraina. Ukrainare har redan visat att de är emot extern förvaltning från Ryssland. Men nu säger de att Ukraina har fallit under västvärldens yttre kontroll och det ukrainska folket kommer inte att acceptera en sådan situation.

Detta kan få dramatiska konsekvenser och vissa politiker kräver redan ett avslag på den europeiska integrationen med sådana uppmaningar som vinner stöd bland väljarna.