Starka EU-regler för handeln träder i kraft

Robusta nya handelshanteringsregler har trätt i kraft som ytterligare kommer att stärka EU: s verktygslåda för att försvara dess intressen. Med uppdateringen av EU: s handelshandelsförordning kan EU agera under ett bredare spektrum av omständigheter.

De nya reglerna uppgraderar EU: s tillämpning genom att införa följande ändringar:

• Att bemyndiga EU att agera för att skydda sina handelsintressen i Världshandelsorganisationen (WTO) och enligt bilaterala avtal när en handelstvist blockeras trots EU: s ansträngningar i god tro att följa förfaranden för tvistlösning (förordningen tillät tidigare bara åtgärder efter avslutad förfaranden för tvistlösning) och
• utvidga tillämpningsområdet för förordningen och möjliga motpolitiska motåtgärder mot tjänster och vissa handelsrelaterade aspekter av immateriella rättigheter (IPR) (förordningen tillät tidigare endast motåtgärder i varor).

Verkställande vice ordförande och handelskommissionär Valdis Dombrovskis sade: ”Europeiska unionen måste kunna försvara sig mot orättvisa handelsmetoder. Dessa nya regler hjälper till att skydda oss från dem som försöker dra nytta av vår öppenhet. Vi fortsätter att arbeta för vår första preferens, som är en reformerad och välfungerande multilateral regelbok med ett effektivt tvistlösningssystem i sin kärna. Men vi har inte råd att stå försvarslösa under tiden. Dessa åtgärder gör det möjligt för oss att svara resolut och självsäkert. ”

I linje med kommissionens ordförande Ursula von der Leyens politiska riktlinjer förstärker kommissionen ytterligare unionens verktyg för att fokusera på efterlevnad och efterlevnad av EU: s handelsavtal.

Att säkerställa respekten för de åtaganden som överenskommits med andra handelspartner är en nyckelprioritet för denna kommission. EU ökar därför fokusen på att verkställa sina partners åtaganden i multilaterala, regionala och bilaterala handelsavtal. På så sätt kommer unionen att förlita sig på en uppsättning instrument.

Bakgrund

Annons

Förslaget att ändra den befintliga verkställighetsförordningen kom som en reaktion på blockeringen av WTO: s överklagandeorgan. Den nuvarande förordningen - en grund i EU-lagstiftningen för att vidta motåtgärder mot handel - kräver att en tvist går hela vägen genom WTO-förfarandena, inklusive överklagandestadiet, innan unionen kan reagera. Bristen på ett fungerande WTO-överklagandeorgan gör det möjligt för WTO-medlemmar att undvika sina skyldigheter och undkomma ett bindande beslut genom att helt enkelt överklaga en panelrapport.

Den reviderade förordningen gör det möjligt för EU att reagera även om WTO inte har meddelat ett slutgiltigt beslut eftersom den andra WTO-medlemmen blockerar tvistförfarandet genom att vädja till det icke-fungerande överklagande organet och genom att inte gå med på en alternativ skiljedom enligt WTO: s tvistlösningsavtal.

Denna nya mekanism gäller också för tvistlösning i samband med regionala eller bilaterala handelsavtal som EU är part i om en liknande blockering uppstår. EU måste kunna reagera resolut om handelspartner hindrar effektiv tvistlösning, till exempel genom att blockera sammansättningen av paneler.

Anti-tvångsmekanism

Som en del av avtalet åtog sig kommissionen att snabbt utveckla EU: s tvångsmekanism. Som meddelats i avsiktsförklaringen från Europeiska kommissionens ordförande till Europaparlamentets ordförande och rådets ordförande den 16 september 2020 ska kommissionen anta förslaget om tvångsmekanism senast vid slutet av 2021. Motverkningsmekanismen ingår också i Europeiska kommissionens arbetsprogram 2021.

Ytterligare ansträngningar för genomförande och verkställighet

Förutom att uppgradera tillsynsförordningen och föreslå en tvångsmekanism har flera andra åtgärder tagits sedan kommissionens start för att stärka och rikta EU: s genomförande- och verkställighetsinsatser. Detta inkluderar:

• Utnämningen av en Chief Trade Enforcement Officer;
• inrättandet av ett nytt direktorat inom GD Handel för efterlevnad, marknadstillträde och små och medelstora företag, och
• anläggningen under Access2Markets av en enda ingångspunkt för klagomål från EU: s intressenter och företag om handelshinder på utländska marknader och brott mot hållbara handelsåtaganden i EU: s handelsavtal.

Mer information

Den ändrade förordningen

Infographic