Missbruk av en anti-terrorismlag i Spanien upplyst vid FN i Genève och OSSE i Warszawa

Under de senaste dagarna har missbruket av en lag mot terrorism uppmärksammats både i FN i Genève och vid OSSE/ODIHRs årliga konferens om mänskliga rättigheter i Warszawa – skriver Willy Fautré, chef för Human Rights Without Frontiers.

Vid 42^nd möte i FN:s råd för mänskliga rättigheter, en talesman för Mänskliga rättigheter utan gränser gjorde ett muntligt uttalande som lyfte fram fallet med ett sådant övergrepp som familjen Kokorev utsatts för (Vladimir Kokorev och hans fru, båda i sextioårsåldern, och deras 33-årige son).

En spansk domare satte dem i ett långvarigt häktningsförhållande, kombinerat med ingen tillgång till deras ärendeakt (en regim som kallas “secreto de sumario”), och särskilt hårda fängelseförhållanden som är reserverade för terrorister, terroristmisstänkta och våldsamma brottslingar. Enligt spansk lag är detta system för extrem övervakning känt som Ficheros de Internos de Especial Seguimiento, nivå 5 eller FIES 5.

Alla tre familjemedlemmarna, som aldrig använde eller uppviglade till våld, fängslades i slutet av 2015 på grund av en vagt formulerad misstanke om penningtvätt. Två av dem hölls fängslade till slutet av 2017 och en till början av 2018. Inga formella åtal väcktes eftersom det inte fanns några bevis för att familjen Kokorev hade hanterat olagligt genererade pengar.

Mot slutet av dessa två års fängelse förlängdes deras frihetsberövande med ytterligare två år, trots avsaknaden av en formell åtalspunkt och bevis för ett förbrott. Men efter att ett antal ledamöter av Europaparlamentet höll ett rundabordssamtal i Bryssel för att fördöma missbruket av FIES-systemet, ändrades förlängningen av deras frihetsberövande med ytterligare två år till territoriell inneslutning. Denna åtgärd begränsar familjen till Gran Canaria och kräver att de rapporterar varje vecka till den lokala domstolen.

Som Kokorev-fallet visar verkar FIES-systemet implementeras på ett urskillningslöst och inkonsekvent sätt utan ordentliga övervaknings- och kontrollmekanismer.

Annons

Detta fall var en del av kampanjen för Mänskliga rättigheter utan gränser mot det kontroversiella FIES-systemet som under många år har kritiserats av FN, Europarådet, spanska parlamentsledamöter och parlamentsledamöter samt av människorättsorganisationer.

Vid FN i Genève, Mänskliga rättigheter utan gränser rekommenderade att Spanien

• reformera FIES-systemet genom att offentligt beskriva specifika kriterier för varje status från FIES 1 till 5 och klargöra en kommandokedja och beslutsprocess för placeringen av fångar under var och en av FIES-statusarna;
• förbättra interneringsförhållandena i båda fängelserna på Gran Canaria, inklusive en ökning av antalet anställda vid båda anläggningarna;
• se över genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/13/EU från den 22 maj 2012 om rätten till information i brottmål för att säkerställa att sammanfattning hemlighet regimen äventyrar inte de fångars rättigheter, i synnerhet att inga bevis eller resonemang som ligger till grund för häktning före rättegång undanhålls dem.

Vid OSSE-konferensen i Genève, Mänskliga rättigheter utan gränser rekommenderade att Spanien

• upphäva lagen om interneringsfrihet;
• upphöra att hålla fångar utan formella anklagelser;
• göra en mycket mer omfattande användning av alternativ till frihetsberövande i fängelse;
• sluta tillämpa FIES-klassificeringen för icke-farliga interner;
• avskaffa sammanfattning hemlighet regimen;
• sätta stopp för häktning före rättegång som ett medel för straff;
• respektera oskuldspresumtionen;
• respektera den särskilda omsorgsplikten;

Mänskliga rättigheter utan gränser uppmuntrade också Spanien att följa FN:s och Europarådets rekommendationer. Den Brysselbaserade NGO avslutade med att uppmana OSSE/ODIHR att inkludera denna fråga i sitt samarbetsprogram med Europarådets Venedigkommission.

 

 

Dela den här artikeln: