Steg framåt på IMF:s rekommendationer

On 13 mars 2022 var ett uttalande från IMF:s uppdrag ppubliceras efter samråd från 31 mars till 13 april i Tasjkent. Enligt den har Uzbekistan framgångsrikt övervunnit pandemiperioden på grund av beslutsamma åtgärder som vidtagits för att mildra dess socioekonomiska konsekvenser och som ett resultat accelererade ekonomins tillväxttakt upp till 7.4 % 2021 medan inflationen minskade till 10 %. Men, som IMF-experterna noterar, "införde sanktioner mot Ryssland ny osäkerhet och har negativ inverkan på utsikterna för den uzbekiska ekonomin" , skriver Dr. Obid Khakimov, CERR-direktör

Det bör noteras att alla möjliga interna risker för den uzbekiska ekonomin ständigt övervakas av regeringen. Medan förvärringen av situationen i Ukraina ägde rum den 26 februari, är det i början av mars som den särskilda kommissionen för operativ situationskontroll bildades i Uzbekistan och även en nationell ledningsenhet under ordförandeskap av premiärministern och regionala ledningsenheter under khokims tillsyn. Kommersiella banker har börjat göra betalningar i rubel. För att stabilisera externa försörjningar tillämpades inhemska tariffer för järnvägstjänster och utländska företag började handla livsmedelsprodukter på börsen och stabiliserade därmed pristillväxten

Nästa möte om möjliga riskfrågor som hölls den 15 april 2022 ägnades också åt att säkerställa livsmedelsprodukters stabilitet och skapa gynnsamma förutsättningar för att göra affärer. 

IMF:s utsikter och risker

IMF-experterna förväntar sig att den uzbekiska ekonomins tillväxt avtar 2022 upp till 3-4 % jämfört med 6 % som tidigare förutspåtts. IMF:s förväntningar i denna fråga överensstämmer med andra framtidsutsikter. Världsbanken förutspår en avmattning av BNP-tillväxten i Uzbekistan 2022 upp till 3.6 %, EBRD – upp till 4 % och enligt uppskattning från Centrum för ekonomisk forskning och reformer – upp till 3.6 %. Det bör dock noteras att den uzbekiska ekonomin under de tre första månaderna 2022 visade hög motståndskraft mot externa utmaningar. Enligt Uzbekistans statliga statistikkontor ökade BNP för perioden januari-mars med 5.8 % jämfört med en tillväxt på 2.6 % för första kvartalet 2021. Men ändå bör den negativa effekten av externa risker inte underskattas under hela året.  

IMF-delegationen noterar också att den uzbekiska ekonomin kan påverkas negativt av avmattningen i nyckelpartners ekonomier. Det är ännu inte uppenbart hur situationen kan förvärras inom ett år, men i 1^st kvartal den ekonomiska situationen i länderna – de viktigaste handelspartnerna i Uzbekistan förblir i allmänhet stabil. I Kirgizistan växte ekonomin med 4.4 % jämfört med minskningen med 9 % under samma period 2021. I Kazakstan även den ekonomiska tillväxten med 4.4 % jämfört med minskningen med 1.4 % under samma period 2021. Kinas BNP i den 1^st kvartalet växte med 4.8 % med en acceleration till 4^th kvartal med 1.3 %. När det gäller rysk ekonomi finns det inga officiella uppgifter men enligt VEB.RF var Rysslands BNP för januari-februari 3.6%. Samtidigt är det möjligt att försämra de ekonomiska indikatorerna i handelspartnerländerna under de kommande månaderna.     

IMF-experterna förutspår ökningen av underskottet för bytesbalansoperationer i Uzbekistan upp till 9.5 % av BNP, samtidigt kommer minskningen av penningöverföringsvolymen, enligt deras åsikt, delvis att kompenseras av minskningen av importen och ökningen av intäkter från råvaruexporten. Samtidigt resultaten av 1^st kvartal tyder tydligt på att underskottet kan minska avsevärt. Utrikeshandelns omsättning i jämförelse med samma period förra året ökade 1.7 gånger och uppgick till 7.5 miljarder dollar. Exporten ökade med 2.4 gånger upp till 5.8 miljarder dollar, exporten exklusive guld ökade med 16 %, samtidigt minskade exporten av icke-livsmedelsråvaror med 22 % och importen i 1^st kvartalet växte till 45 % upp till 7.4 miljarder dollar.

Annons

IMF-experterna förutspår också den årliga inflationen i Uzbekistan till 12 % på grund av topparna i de globala livsmedels- och bränslepriserna 2022. Enligt "Fitch" kommer inflationen 2022 att vara 12.7%. Det bör noteras att IMF:s inflationsprognos helt överensstämmer med beräkningarna från Uzbekistans centralbank som förväntar sig en inflationstillväxt på 12 % till skillnad från tidigare planerade 9 %. När det gäller resultaten i 1^st kvartal 2022, accelererade inflationen något på grund av externa chocker. Konsumentprisindex steg med 2.9 % jämfört med december förra året (i 1^st kvartal 2021 – 2.5 %). Med den accelererande ökningen av priserna på varor visade priserna på tjänster en avmattning i tillväxten till 1.5 % (i januari-mars var den 2.7 %).

Ekonomiska risker

IMF-experterna varnade i sitt uttalande för att penningpolitiken står inför en svår uppgift att säkerställa en balans mellan att kämpa med inflationen och att upprätthålla den ekonomiska återhämtningen och för att undvika de inflationstrender som IMF rekommenderade att vara beredda på ytterligare åtstramningar av penningpolitiken.

Det bör noteras att centralbankens höjning av basräntan från 14 % till 17 % i mitten av mars 2022, gjorde det möjligt att stabilisera valutamarknaden och kursen och förhindra utflödet av medel från insättningar i nationell valuta och att stabilisera valutakursen. efterfrågan och utbud i växlingskontor (positivt saldo för april uppgick till 396 miljoner USD). Ändå arbetar centralbanken med frågan om att genomföra inflationsövervakningen och ytterligare penningpolitiska åtgärder.

IMF-delegationen noterade också i sitt uttalande att kreditportföljerna fortsätter att uppvisa höga koncentrations- och valutarisker. Samtidigt hänförs de högsta riskerna främst till statligt ägda företag. På grund av det rekommenderas det att noggrant övervaka bankernas finansiella tillstånd.

Det bör noteras att under videokonferensen den 31 mars 2022 fick centralbanken redan i uppdrag att göra den övervakning av likviditet och stabilitet i banksystemet som regelbundet utförs och enligt vilken andelen problem sedan början av detta år. krediter i ekonomin minskade från 5.3 % till 4.9 % (upp till 143 miljarder summor). Dessutom genomför centralbanken regelbundna stresstester av affärsbankernas finansiella ställning som generellt visar stabiliteten i denna sektor.

Stödja den ekonomiska tillväxten

IMF:s uppdragsförklaring understryker att "att skapa förutsättningar för aktiv tillväxt baserad på den privata sektorn och med ett stort antal jobb - är avgörande för att absorbera den snabbt växande arbetskraften och den möjliga tillströmningen av återvändande migrantarbetare." Aktiva åtgärder i denna riktning förutsågs redan av de beslut som fattades vid videokonferenserna den 31 mars och den 15 april 2022.

Bankerna kommer att förse entreprenörer, exportörer i första hand, producenter av livsmedel och konsumtionsvaror, med ytterligare 10 biljoner summor av de "revolverande" lånen för inköp av råvaror och rörelsekapital. Volymerna och förmånsräntorna på lån under statliga program för frukt- och grönsaksodling (2 biljoner summor 2022), familjeföretag (10 biljoner summor), bolån (13 biljoner summor) och utbildning (1 biljoner summor) bibehålls. 300 miljoner dollar avsätts för att finansiera projekt för små och medelstora företag i regionerna. Dessa medel kommer att placeras i den nationella valutan till en kurs på 10 % under en period av 7 år i banker. Samtidigt kommer räntan på lånet som ges till företagarna inte överstiga 14%.

Böter och andra sanktioner mot bakgrund av de nya skatteförvaltningsmekanismerna kommer inte att tillämpas förrän i slutet av året. Tillämpningsperioden för tullpreferenser för råvaror, utrustning, reservdelar importerade för egna behov kommer att förlängas från för närvarande 6 månader till 1 år.

Dessutom, enligt presidentdekretet den 6 april 2022 "Om ytterligare åtgärder för att stödja deltagare i utrikeshandelsaktiviteter", är det fram till den 1 april 2023 lokala företag som exporterar varor med högt förädlingsvärde kommer att få subventioner för att täcka transportkostnader för export till nära utlandet upp till 50% av transportkostnaderna, och till EU-länderna - upp till 70%.

Fortsättningen av privatiseringen

"Enligt IMF:s uppskattningar borde statens roll i Uzbekistans ekonomi minskas avsevärt, även om privatiseringen kommer att bli mer komplicerad under de nuvarande förhållandena av osäkerhet, men de officiella organen fortsätter att sälja tillgångar genom öppna och transparenta elektroniska auktioner, inklusive företag inom energi-, flyg- och telekommunikationsindustrin”, - noterar IMF:s experter.

Den 8 april 2022 undertecknades presidentdekretet "Om nästa reformer för att skapa förutsättningar för stabil ekonomisk tillväxt genom att förbättra affärsmiljön och utveckla den privata sektorn". Det skapar mer attraktiva förutsättningar för förvärv av statliga tillgångar - statliga aktier, ägarintressen, fastighetsobjekt för att påskynda privatiseringsprocessen.

En av de viktigaste punkterna i dekretet är att det föreskriver privatisering av statliga aktier i de största statligt ägda företagen, inklusive naturliga monopolister. Till exempel, för att inleda arbetet med privatiseringen av statens andel av minst 49 % av aktierna i Uzbekneftegaz JSC, samt 51 % eller mer av Thermal Power Plants JSC i slutet av 2022, inklusive genom deras offentliga placering , bör en erfaren investeringsbank bjudas in senast den 1 maj 2022. Liknande lösningar tillhandahålls för andra viktiga statligt ägda företag i landets ekonomi.

Slutsats

Genom att analysera IMF:s uppskattningar och rekommendationer mot bakgrund av åtgärder som vidtagits för att förhindra de negativa konsekvenserna av ökad instabilitet i världsekonomin under rådande förhållanden, är det omöjligt att inte komma till en entydig slutsats om effektiviteten och aktualiteten i de beslut som fattas, de flesta av vilka togs redan före offentliggörandet av det slutliga uttalandet från IMF:s uppdrag.

Det måste sägas att riktigheten och relevansen av de fattade besluten också betonades i uppdragsbeskrivningen: "De officiella myndigheterna fattade det rätta beslutet att inom en nära framtid fokusera på att mildra konsekvenserna av kriget i Ukraina." Uttalandet noterar också att som ett resultat av att "de ekonomiska enheterna tydligen kunde anpassa sig relativt snabbt och genomföra internationella operationer genom kanaler som inte var sanktionerade."

IMF-experterna uppskattade också mycket Uzbekistans regerings engagemang för de pågående reformerna, och betonade att accelerationen av strukturreformer under de kommande åren kommer att vara avgörande för att den ekonomiska tillväxten ska återgå till trenden på medellång sikt på 5-6. % per år. Och detta kommer att göra det möjligt att uppnå det uppsatta målet – att göra Uzbekistan till ett land med en inkomst över genomsnittet år 2030, där inkomsten per capita kommer att överstiga motsvarande 4,000 XNUMX dollar och fattigdomsnivån halveras, vilket betonades i avslutningen av påståendet.

Dr. Obid Khakimov, CERR-direktör

Dela den här artikeln: