Uzbekistans strategiska utvecklingsmål kräver att arbetslagstiftningens principer följs

Det strategiska målet för Uzbekistan är att bygga en utvecklad stat, och algoritmen för alla åtgärder och reformer är systematiskt fokuserad på detta. Det bör noteras att det är typiskt för utvecklade länder att människor har en hög levnadsstandard, avancerad teknisk infrastruktur och en utvecklad ekonomi. Enligt Internationella valutafondens klassificering tillhör Uzbekistan gruppen utvecklingsländer. Övergången från en utvecklingsstat till en lista över utvecklade länder kräver genomförandet av ett antal reformer inom området ekonomi, befolkningens välfärd, mänskliga rättigheter och friheter, skriver Shukhratjon Ismoilov, Chef för avdelningen för arbetsrätt, Tashkent State Law University, doktor i juridik.

Tack vare det politiska maktskiftet som skedde i Uzbekistan 2016, samt den starka politiska reformviljan, antogs flera viktiga dokument i landet. Som exempel på detta kan vi särskilt nämna handlingsstrategin för de fem prioriterade utvecklingsområdena i Republiken Uzbekistan för 2017-2021, Nya Uzbekistans utvecklingsstrategi för 2022-2026, bestående av sju prioriterade områden, strategin "Uzbekistan – 2030", som består av fem prioriterade områden. Dessutom tjänade antagandet av en ny version av republiken Uzbekistans konstitution vid en folkomröstning som hölls den 30 april 2023 till att stärka de konstitutionella grunderna för skapandet Samma dag, för andra gången i det självständiga Uzbekistans historia, trädde den nya arbetslagen i kraft.

Det bör noteras att en av de karakteristiska aspekterna av den nya versionen av konstitutionen var att Uzbekistan i artikel 1 i konstitutionen utsågs till en social stat. Den sociala statsmodellen bygger på principen om social rättvisa, medan arbetsrättigheter anses vara den viktigaste delen av denna princip. Tillkännagivandet av byggandet av en social stat berikade Republiken Uzbekistans konstitution med nytt innehåll, som återinkluderade ett antal rättigheter relaterade till rätten till arbete och utövande av arbetskraft. Dessa inkluderar rätten till anständigt arbete, rätten att fritt välja yrke och typ av verksamhet, rätten att arbeta under arbetsförhållanden som uppfyller kraven på säkerhet och hygien, skälig ersättning utan diskriminering i arbetet och inte mindre än det fastställda minimikravet. ersättning, rätten till skydd mot arbetslöshet i enlighet med det förfarande som fastställs i lag (artikel 42), rätten till yrkesutbildning och omskolning (artikel 43), förbudet mot tvångsarbete, förbudet mot någon form av barnarbete (artikel 44 ), rätt till vila, rätt till begränsad arbetstid (artikel 45).

Det bör noteras att synen på en anställds grundläggande rättigheter och skyldigheter som arbetsrättsliga principer spreds vida under XNUMX-talets trettiotalet. Trots att nästan ett sekel har gått har dessa åsikter fortfarande inte förlorat sin relevans för modern arbetsrätt. Därför är det lämpligt att separat notera de ändringar som gjorts i Republiken Uzbekistans konstitution i en ny upplaga om rätten att arbeta. Först och främst bör det noteras att rätten till arbete har ersatts av "rätten till anständigt arbete". Som en del av författningsreformerna har medborgarnas rätt att arbeta fått ett nytt utseende och har kompletterats med ordet ”värdig”. Nu betyder "anständigt arbete" jobb med rättvisa löner, lämpliga arbetsvillkor och tillförlitligt socialt skydd. I detta avseende säger till exempel Shukhrat Ganiev, en oberoende människorättsaktivist som har följt bomullsskördsprocessen tillsammans med Internationella arbetsorganisationen i flera år: ”Vi måste fokusera på att skapa anständiga jobb. I Uzbekistan behöver människor ett jobb med anständiga löner och bra arbetsvillkor”. Det är lämpligt att erkänna att Uzbekistan har rätt till anständigt arbete, det vill säga arbete som motsvarar yrket, kvalifikationer och specialitet, samt arbete som betalas i enlighet med kvantiteten och kvaliteten på arbetskraften, anställning med gynnsamma arbetsvillkor.

Nästa innovation var att ändra valet av fritt yrke till ”fritt yrkesval och typ av verksamhet”. Det bör här noteras att rätten att välja yrke är förverkligandet av rätten att arbeta endast genom att ett anställningsavtal ingås. Å andra sidan kan rätten till arbete också förverkligas i sådana former som att ägna sig åt företagarverksamhet, sluta civilrättsliga avtal för utförande av arbeten och tillhandahållande av tjänster, inträde i offentlig tjänst, egenföretagare. En annan viktig aspekt är relaterad till rätten att arbeta under rättvisa arbetsförhållanden, inskriven i artikel 37 i Republiken Uzbekistans konstitution, som har blivit ogiltig. Baserat på det faktum att denna rättighet är ett allmänt begrepp, har förtydliganden gjorts till artikel 42 i Republiken Uzbekistans konstitution i en ny version.

Den nya versionen av konstitutionen fastställde också en separat norm som förbjöd alla former av barnarbete. Vi kan säga att denna norm representerade en stark politisk vilja i vårt land att se till att barnarbete inte längre tillåts. Det är värt att notera att sedan den 30 april 2023 har en ny arbetslag trätt i kraft i Uzbekistan. I denna kod ser vi nya förändringar i den rättsliga regleringen av arbetsrelationer. En av dem är att artikel 3 i arbetslagen för första gången listar de grundläggande principerna för att reglera arbetsförhållandena. De inkluderade:

1) lika rättigheter för arbetstagare, förbud mot diskriminering på arbets- och yrkesområdet; 2) arbetsfrihet och förbud mot tvångsarbete; 3) socialt partnerskap på arbetsområdet; 4) garanti för arbetsrättigheter och fullgörande av arbetsuppgifter; 5) otillåtlighet av försämring av den anställdes rättsliga status.

Annons

Det bör noteras att de ovan nämnda principerna praktiskt taget motsvarar de grundläggande rättigheter och principer inom arbetsområdet som anges i ILO-deklarationen som antogs den 18 juni 1998. I synnerhet innehåller denna förklaring följande grundläggande rättigheter och principer i arbetsområde: a) erkännande av föreningsfrihet och erkännande av rätten till kollektiva förhandlingar; b) förbud mot alla former av tvångsarbete; c) förbud mot barnarbete. d) Icke-diskriminering på arbets- och yrkesområdet.

Dessa grundläggande rättigheter och principer återspeglas i de åtta huvudsakliga ILO-konventionerna (№8, 29, 87, 105, 98, 100, 111, 138), som alla har ratificerats av Uzbekistan. Det är också värt att notera att de grundläggande rättigheterna och principerna i deklarationen inte bara var arbetarrättigheter utan också konstitutionella rättigheter och principer.

Enligt forskarna M.Rakhimov, N.Kuryanov, är tvångsarbete i Uzbekistan utbrett i form av bomullsplockning och annat jordbruksarbete, städning och landskapsarkitektur, reparationsarbete på arbetsplatser och andra platser, konstruktion, rekreation och deltagande i tjänstgöring på helgdagar. Enligt uppgifterna har tvångsarbete inom bomullsodling i Uzbekistan minskat från 14 % 2015 till 1 % 2021. Uzbekistan är den sjätte största bomullsproducenten i världen. Under ledning av president Sh. Mirziyoyev började moderniseringen av den tidigare modellen av landets jordbruksekonomi och tvångsarbete och barnarbete, som tidigare använts vid bomullsskörd, övergavs. Enligt generaldirektören för ILO G. Enligt Ryder har Uzbekistan stoppat den systematiska användningen av tvångsarbete och barnarbete i bomullsodling, vilket kommer att göra det möjligt för landet att ta en högre plats i produktions- och leveranskedjan, samt skapa miljontals permanenta anständiga jobb inom textil- och klädsektorn.

Det är värt att notera att en bojkott av uzbekisk bomull för första gången tillkännagavs 2009. Sedan dess har 331 märkes- och klädföretag, inklusive som Adidas, Zara, C&A, Gap Inc., H&M, Levi Strauss & Co., Tesco. och Wal mart, har aviserat en bojkott av uzbekisk bomull. För 2021, baserat på resultaten från oberoende övervakning av bomullsskörden utförd av Uzbek Forum for Human Rights, har Cotton Campaign-koalitionen avbrutit bojkotten av uzbekisk bomull. Den 9 april 2021 fick Uzbekistan status som mottagare av det gemensamma systemet för privilegier "GSP+" i Europeiska unionen. Detta beslut fattades 2021 på grund av att barn- och tvångsarbete i bomullsskörden inte var tillåtet i landet. I maj 2022 slutförde Internationella arbetsorganisationen och Världsbanken ett projekt för oberoende övervakning av bomullsskörd, och på begäran av Uzbekistans regering, Union of Workers and Employers, lanserades ett nytt program "Better Work" i Land. I Tasjkent undertecknades ett samförståndsavtal om lanseringen av detta program, samt åtgärder för samarbete för hållbar utveckling för 2023-2024 mellan Better Cotton och den nationella kommissionen för bekämpning av människohandel och tvångsarbete. Ett särskilt omnämnande av dessa landvinningar gjordes av Republiken Uzbekistans president vid hans tal vid FN:s generalförsamlings 78:e session.

Programmet "Better Work", som lanserades i Uzbekistan, tillåter lokala företag att etablera partnerskap med globala varumärken. Till exempel publicerade det världsberömda Disneyföretaget den 25 mars 2023 en lista över leverantörsländer, där även Uzbekistan ingick. Det bör noteras att ett av huvudvillkoren för samarbete med globala varumärken är tillgången till ett Better Work-program i ett visst land. Det faktum att principerna i Republiken Uzbekistans konstitution och arbetslagstiftningen kallas "grundläggande principer" och bör uppfattas som villkorliga.

Dela den här artikeln: