2013 industriella struktur Rapporten belyser utmaningar och möjligheter för EU: s re-industrialisering

Smakämnen EU:s industristrukturrapport 2013: Competing in Global Value Chains indikerar att det finns tecken på en preliminär återhämtning även om många sektorer fortfarande inte har återtagit sin utvecklingsnivå före krisen. Tillverkningssektorer har drabbats hårdare av krisen än tjänster: tillverkningsindustrin, som andel av den ekonomiska produktionen, har minskat avsevärt; det finns dock betydande skillnader mellan sektorerna.

Till exempel har läkemedelssektorn haft en uthållig tillväxt sedan finanskrisens början, medan högteknologiska tillverkningsindustrier generellt sett inte har påverkats i samma utsträckning som andra industrier. Parallellt växer kopplingarna mellan tillverkning och tjänster, eftersom produkterna blir mer sofistikerade och innehåller högre tjänsteinnehåll.

EU-länderna står tillsammans för en betydande del av de globala utländska direktinvesteringarna (cirka 22 % av inflödena och 30 % av utflödena), men både inflöden och utflöden har drabbats hårt av krisen. Det faktum att utflöden inom EU sjönk kraftigare än till resten av världen tyder på att EU:s företag är mer positiva till externa möjligheter än de som finns inom EU.

Dessutom är EU fortfarande världsledande när det gäller global handel. EU har komparativa fördelar i två tredjedelar av sin export. EU måste bygga vidare på sina styrkor för att hjälpa till att vända trenden med ett minskande bidrag från tillverkningsindustrin till nationalinkomsten, vilket bekräftar behovet av att underlätta internationaliseringen och integrationen av EU-företag i globala värdekedjor.

De industriella utsikterna har förbättrats men återhämtningen är fortfarande bräcklig

Efter finanskrisen verkade EU:s tillverkning återhämta sig från början av 2009. Återhämtningen avstannade under tredje kvartalet 2011, och sedan dess har tillverkningstillväxten återigen minskat. Uppgifterna för första och andra kvartalet 2013 indikerar en långsam återhämtning av industriproduktionen i EU. De senaste uppgifterna visar dock hur bräcklig denna återhämtning är, eftersom produktionen återigen minskade något under tredje kvartalet 2013.

Nivå på tillverkningsproduktionen 2013, jämfört med 2008, per EU-medlemsstat

Det finns också betydande skillnader mellan sektorerna. Branscher som producerar dagligvaror som livsmedel och drycker och läkemedel har klarat sig relativt sett bättre än andra sedan krisens utbrott. Dessutom har högteknologiska tillverkningsindustrier i allmänhet inte påverkats i samma utsträckning som andra industrier. Totalt sett har tjänsterna drabbats mindre hårt än bygg-, tillverknings- och gruvindustrin.

Tjänster är viktiga för tillverkningens konkurrenskraft

Den växande andelen tjänster av BNP förklaras av högre inkomstelasticiteter för efterfrågan på tjänster, som tenderar att förskjuta den slutliga efterfrågan mot tjänster, eftersom inkomsterna växer över tiden. Fallande relativpriser för tillverkning jämfört med tjänster på grund av högre produktivitetstillväxt inom tillverkning tenderar också att minska den relativa andelen av tillverkning i nominella termer. När det gäller sysselsättningen är sektorsförskjutningen ännu mer uttalad, på grund av att tjänsterna är mer arbetsintensiva och vanligtvis har lägre produktivitetstillväxt.

Kopplingarna mellan tillverkning och tjänster växer. Tillverkningsföretagens användning av mellanliggande tjänster har ökat inom nästan alla branscher sedan 1995. Tillverkningen håller på att övergå från att domineras av maskinoperatörer och löpande bandarbetare till en sektor som förlitar sig mer och mer på serviceyrken och serviceinsatser. Detta visar sig i den ökade andelen anställda med tjänsterelaterade yrken, inklusive aktiviteter som FoU, ingenjörsdesign, mjukvarudesign, marknadsundersökningar, marknadsföring, organisationsdesign och eftermarknadsutbildning, underhåll och supporttjänster.

Det ökade ömsesidiga beroendet mellan tillverkning och tjänster innebär att tillverkning tillhandahåller en "bärarfunktion" för tjänster som annars skulle kunna ha begränsad handelbarhet. Ett bra exempel är marknadsföringen av "smarta" mobiltelefoner som kräver användning av andra tjänster såsom mjukvaruapplikationer (allmänt kända som "appar") för att maximera deras användbarhet. Apptjänstleverantörerna skulle ha en mycket mindre marknad utan åtkomsten från tillverkare av appen som använder enheter. Denna bärarfunktion stimulerar också innovation och kvalitativ uppgradering för serviceverksamhet.

Genom dessa kopplingar kan högre produktivitetstillväxt inom tillverkning spilla över till tjänstesektorerna. Detta är särskilt viktigt med tanke på att sysselsättningen under perioden 2001-2010 endast ökade inom tjänstesektorerna. Därför kan en stark tillverkningssektor hjälpa till att integrera konkurrenskraftsvinster inom andra sektorer av ekonomin.

Analys av handeln med tjänster visar att EU har en komparativ fördel inom nästan alla sektorer utom bygg- och anläggningsbranschen och resor. Som jämförelse har den amerikanska ekonomin en komparativ fördel inom relativt få sektorer (finans- och försäkringstjänster och resor). Ryssland och Kina är specialiserade på byggtjänster, liksom Japan. Indien är mycket specialiserat på dator- och informationstjänster, medan Brasilien uppvisar höga RCA-värden (revealed comparative advantage) i andra företagstjänster.

Produktivitetsökningar koncentrerade till högteknologiska industrier

I efterdyningarna av den senaste krisen lyckades EU:s tillverkning minska arbetskostnaderna och öka produktiviteten. Särskilt högteknologiska industrier har varit tillväxtmotorn. De har varit mer motståndskraftiga mot finanskrisens negativa effekt tack vare högre produktivitet och begränsat energiberoende.

Specialiseringen inom högteknologiska och lågenergiintensiva industrier är avgörande för den strategiska positioneringen av industrier i den globala värdekedjan. Detta omsätts i bidrag över genomsnittet till den totala produktivitetstillväxten och därmed till realinkomsttillväxten. Data om patentansökningar visar dock att många hög- och medelteknologiska industrier i EU fortfarande presterar relativt dåligt jämfört med världens aggregat och i synnerhet USA. Denna brist på innovation hotar framtida produktivitetsvinster.

EU är fortfarande ledande inom global handel

Betydelsen av EU:s inre marknad för globala handelssiffror illustreras av exportsiffror. Export med ursprung i EU-27¹ länder, inklusive handel inom EU, stod för 37 % av den totala världsexporten 2011, medan en fjärdedel av den totala världsexporten ägde rum inom EU-27. Handeln mellan EU-länder utgjorde en fjärdedel av världens handel med tillverkningsindustrin 2011. Som jämförelse nådde den intraregionala handeln i Asien 17 % av världshandeln och i Nordamerika 4 %.

EU är också världens största handelsblock. 2010 stod EU:s export till länder utanför EU för 16 % av världshandeln. EU har också en stor andel av världshandeln med tillverkade varor: export med ursprung i EU-27 länder (inklusive handel inom EU) stod för 37 % av den totala världsexporten 2011. 2012 stod EU, Asien och Nordamerika för 78 % av världens totala varuexport.

Världshandelsflödena involverar mest utvecklade länder

De flesta höginkomstländers handel sker med andra höginkomstländer. Inom alla tillverkningssektorer utom textil, papper, maskiner, elektrisk utrustning och basmetaller är hälften eller mer av EU-27:s export till hög inkomstländer. EU har största världsmarknadsandelar inom alla industrisektorer (på tvåsiffrig nivå) utom för datorer, textilier, kläder och läder (där ledaren är Kina). De högsta marknadsandelarna för EU:s tillverkningsindustri finns inom tryckning och reproduktion av inspelade medier, tobak, drycker, läkemedel, papper och pappersprodukter och motorfordon.

Vissa snabbväxande ekonomiska konkurrenter är fortfarande beroende av högteknologiska insatser från andra länder

Kina har komparativa fördelar inom både högteknologiska och lågteknologiska tillverkare. Men medan Kina har exporterat proportionellt mer teknikintensiva varor de senaste åren, importerades mycket av innehållet från utvecklade länder. Uppgifter om handel med förädlingsvärde bekräftar att andelen importerade högteknologiska insatsvaror fortfarande är högre i Kina än i EU, särskilt för högteknologiska produkter.

Globala värdekedjor kan stärka EU:s konkurrenskraft

Globaliseringen har fragmenterat företagens "värdekedjor" och lett till att allt fler etablerar gränsöverskridande nätverk. Som ett resultat av detta organiseras världshandel, investeringar och produktion alltmer i globala värdekedjor (GVC). Internationaliseringen och integrationen av EU-företag i globala värdekedjor är ett sätt att öka deras konkurrenskraft och säkerställa tillgång till globala marknader under mer gynnsamma konkurrensförhållanden.

Investeringarna har minskat kraftigt och fokuserar fortfarande på finans och fastigheter

Industrin behöver investeringar. Ökande globala handelsflöden har åtföljts av ännu starkare tillväxt i globala kapitalflöden, inklusive utländska direktinvesteringar (FDI). Lager av in- och utgående utländska direktinvesteringar från EU är koncentrerade till finans- och fastighetssektorerna. Finansiell förmedling, fastigheter och affärsverksamhet står för ungefär tre fjärdedelar av det totala utlånade lagret och ungefär två tredjedelar av det utländska lagret.

EU-länderna står tillsammans för en betydande del av de globala utländska direktinvesteringarna (cirka 22 % av inflödena och 30 % av utflödena), men både inflöden och utflöden har drabbats hårt av krisen. Under 2010 var EU:s inflöden av utländska direktinvesteringar ungefär en tredjedel av 2007 års nivå och utflödena hade minskat ytterligare. Merparten av minskningen av EU:s inflöden av utländska direktinvesteringar berodde på en kraftig minskning av flöden inom EU.

Hela rapporten EU:s industristrukturrapport 2013: Competing in Global Value Chains kan vara finns här.

Dela den här artikeln: