Investeringssamtal mellan EU och Kina: Inget medgivande från Europaparlamentet utan öppenhet, varnar handelsledamöter

Samtalen mellan EU och Kina om ett avtal om investeringar och marknadstillträde kommer att beröra intressen som är mycket känsliga för EU:s allmänhet. De måste därför genomföras "med högsta möjliga nivå av transparens" och vara föremål för parlamentarisk tillsyn. Detta kommer att vara en förutsättning för Europaparlamentets samtycke till affären, vilket kommer att krävas senare, varnar Internationella handelsutskottet i en resolution som röstades fram den 17 september.

Denna affär, utformad för att skydda investerare på båda sidor, skulle vara den första sedan Lissabonfördraget gjorde utländska direktinvesteringar till en exklusiv EU-behörighet. Det skulle ersätta 26 bilaterala investeringsavtal som EU:s medlemsländer har med Kina idag.

Ledamöterna säger att samtalen bör inledas först efter att Kina formellt har gått med på att lägga sina regler för marknadstillträde på förhandlingsbordet och att varje avtal måste ge större jämlikhet mellan de två sidornas investeringsmiljöer. Resolutionen, utarbetad av Helmut Scholz (GUE/NGL, DE), antogs med 25 röster för, 2 röster emot och 3 nedlagda röster.

Jämlikhet mellan investeringsmiljöer

Medan kineserna uppfattar EU som en stabil investeringsmiljö, belastas EU-företagens investeringar i Kina ofta av bland annat den granskningsmekanism som Kina använder för att "filtrera" utländska investeringar och de strategiska tekniköverföringar som krävs i utbyte mot att utländska investerare släpps in, noterar texten. Varje affär måste därför ta bort dessa bördor och jämna ut konkurrensvillkoren mellan Kinas statliga företag och EU:s privata företag, tilläggs det.

kulturella undantaget

Ledamöterna kräver att kulturella och audiovisuella tjänster utesluts från diskussionerna om marknadstillträde. Avtalet bör också skydda offentliga tjänster i EU och säkerställa överensstämmelse med EU:s dataskyddsstandarder, tillägger de.

Sociala och miljömässiga klausuler

Varje affär bör vidare innehålla bindande företags sociala ansvar, sociala och miljömässiga klausuler, säger texten.

Uteslut EU-investeringar i kinesiska tvångsarbetsvaror

Varor som produceras i Kinas tvångsarbetsläger i Laogai "bör inte dra nytta av investeringar som görs under detta bilaterala investeringsavtal", säger parlamentsledamöter.

Nästa steg

En resolution som anger parlamentets krav kommer att läggas upp för plenaromröstning vid oktober I-sessionen, strax innan EU:s ministerråd förväntas godkänna inledandet av bilaterala investeringssamtal mellan EU och Kina. När avtalet väl har träffats kommer parlamentets godkännande att behövas för att det ska träda i kraft.

Bakgrund

Handeln mellan EU och Kina har vuxit snabbt under de senaste 30 åren, till 433.8 miljarder euro 2012. Kinas handelsöverskott med EU var 146.0 miljarder euro 2012, en ökning från 49 miljarder euro 2000. 2011 uppgick EU-företagens investeringar i Kina till 102 miljarder euro i Kina och EU:s investeringar till 15 miljarder euro.

Dela den här artikeln: