Kampen för #Ukraine

Fyra år sedan starten av sin "Euromaidan"-revolution kämpar Ukraina för sin överlevnad som en oberoende och livskraftig stat. Denna rapport bedömer landets kamp för att hålla ihop och motstå Rysslands inblandning och påtryckningar, men den undersöker också den relaterade interna tävlingen för att avgöra Ukrainas politiska, institutionella och civila framtid. skriv Timothy Ash, Janet Gunn, John Lough, Orysia Lutsevych, James Nixey, James Sherr och Kataryna Wolczuk från Chatham House (The Royal Institute of International Affairs).

Mycket av det Ukraina har uppnått är mottagligt för vändning, och de underliggande politiska förhållandena är långt ifrån sunda. Ukrainas kärnsäkerhetsmål beror på nationell sammanhållning, klok allokering av resurser och ett långsiktigt engagemang från både stat och samhälle. Det är en illusion att tro att diplomatiska formler enbart kommer att minska Rysslands beslutsamhet att dominera Ukraina och befria det från meningsfullt västerländskt inflytande. Västvärldens mål måste vara att säkerställa att Ukraina har kapacitet att bevara sin självständighet och territoriella integritet, oavsett ryska önskemål eller avsikter.

•
Ingåendet av EU:s associeringsavtal ger ett löfte om en havsförändring i Ukrainas förbindelser med Europa. EU har ett aldrig tidigare skådat politiskt mandat för att driva reformer framåt i Ukraina, men det har varit för blygt för att använda det, medan många medlemmar av den ukrainska politiska eliten fortfarande betraktar reformer som frivilliga. EU bör upprätthålla starka villkor och förlita sig på skräddarsydda, flexibla och långsiktiga program.

•
Grundläggande makroekonomisk stabilitet har uppnåtts. Nästa utmaning är att förbättra affärsmiljön, frigöra potentialen på markmarknaden och stödja investeringar för att leverera välbehövlig ekonomisk tillväxt. Jordreformer är välbehövliga och ytterligare reformer av Ukrainas statsägda företag är avgörande.

•
Decentraliseringen har delegerat betydande befogenheter och skattehöjande befogenheter till lokala myndigheter, men reformen av den konstitutionella maktfördelningen, institutionell kapacitet och media har knappt börjat. Att bygga allmänhetens förtroende är av avgörande betydelse och ansvaret för detta ligger först och främst hos den ukrainska politiska klassen.

•
Det civila samhällets dynamik fortsätter att bero på en liten kohort av aktivister och professionella civilsamhällesorganisationer (CSOs). Det finns en känsla av att civilsamhällesorganisationer är bortkopplade från lokala samhällen och att aktivitet för medborgarnas räkning snarare än med medborgarna råder. Internationella givare bör finansiera projekt som bygger upp medborgerliga stödnätverk: bostadsföreningar, bondeförbund, kreditföreningar, lärarföreningar och företagsföreningar. Detta skulle göra decentraliseringen av makten effektivare och lokala myndigheter mer ansvarsfulla.

•
Ukraina har gjort betydande framsteg när det gäller att minska korruptionen. Den har dock ännu inte eliminerat den fatalistiska acceptansen från stora delar av samhället av endemisk korruption och en koncentration av ägande och inflytande som har förhindrat utvecklingen av rättsstatsprincipen. Västländer måste upprätthålla trycket för reform av rättsväsendet och lagföring av höga tjänstemän som har missbrukat sitt ämbete.

Annons

Läs hela rapporten >

Dela den här artikeln: