Coronavirus: En gemensam väg till Europas säkra återöppning

Inför mötet med de europeiska ledarna den 25 mars uppmanar kommissionen medlemsländerna att förbereda sig för en samordnad strategi för ett gradvis hävande av covid-19-restriktioner när den epidemiologiska situationen tillåter det. I ett meddelande som antogs idag (17 mars) kartläggs vägen framåt för en balanserad politik och en gemensam EU-strategi, och pekar på vad vi behöver göra för att föra fram den tid då vi kan återställa vårt europeiska sätt att leva, och göra det i en säkert och hållbart sätt med kontroll över viruset.

Medan den epidemiologiska situationen kräver fortsatt kontroll tills en tillräcklig vaccinationstäckning uppnås, måste villkoren skapas över hela den inre marknaden för att möjliggöra säker och varaktig återöppning, så att medborgarna kan njuta av sina rättigheter och ekonomisk och social aktivitet kan återupptas. Detta inkluderar utplaceringen av ett digitalt grönt certifikat som täcker vaccination, testning och återhämtning; Användningen av en gemensam ram för insatsåtgärder; vägledning om ytterligare teststrategier, såsom avloppsvattenövervakning för att spåra varianter; investeringar i diagnostik och behandlingar.

Meddelandet lyfter också fram åtgärder för att bygga global motståndskraft genom COVAX och en EU-mekanism för vaccindelning.

Vi främjar vår europeiska livsstil Vicepresident Margaritis Schinas sa: "Den gemensamma vägen framåt kräver en säker och hållbar strategi till gagn för alla européer. När vi häver restriktionerna måste vi dra lärdomar av 2020 och undvika skadliga och kostsamma cykler av öppning och stängning. Dagens meddelande innehåller ett balanserat paket av befintliga och nya åtgärder. Vi ser fram emot medlemsländernas godkännande vid det kommande Europeiska rådet. Varje dag kommer vi närmare att nå våra vaccinationsmål och återhämta vårt europeiska sätt att leva.”

Hälso- och livsmedelssäkerhetskommissionär Stella Kyriakides sa: "I dag föreslår vi en gemensam EU-strategi som kommer att leda oss på vägen mot vårt mål att återöppna EU på ett säkert, hållbart och förutsägbart sätt. Situationen med viruset i Europa är fortfarande mycket utmanande och förtroendet för de beslut som fattas är avgörande. Det är bara genom ett gemensamt tillvägagångssätt som vi säkert kan återgå till full fri rörlighet i EU, baserat på öppna åtgärder och fullt ömsesidigt förtroende.”

Viktiga steg och verktyg som fastställts av kommissionen: Digitala gröna certifikat

I dag har kommissionen antagit ett lagstiftningsförslag som upprättar en gemensam ram för ett digitalt grönt certifikat som omfattar vaccination, testning och återhämtning. Detta är ett tillvägagångssätt på EU-nivå för att utfärda, verifiera och acceptera certifikat för att underlätta fri rörlighet inom EU, baserat på en strikt respekt för icke-diskriminering och EU-medborgarnas grundläggande rättigheter. En teknisk ram kommer att fastställas på EU-nivå, som ska införas i mitten av juni, för att säkerställa säkerhet, driftskompatibilitet och full överensstämmelse med skyddet av personuppgifter.

Annons

Det kommer också att möjliggöra möjligheten att utvidga till kompatibla certifikat utfärdade i tredjeländer.

Ett europeiskt ramverk för åtgärder mot covid-19

European Centre for Disease Prevention and Control sätter upp ett ramverk för att hjälpa medlemsländerna att fatta beslut om att införa restriktioner. Metoden kommer att definiera nivåer som återspeglar den epidemiologiska situationen i varje medlemsstat. Det kommer att tillåta simuleringar för att illustrera hur mycket utrymme varje medlemsstat har för att minska insatserna utan att riskera att spridningen av viruset vänds. Ett interaktivt digitalt verktyg utvecklat av ECDC kommer att vara i drift i april för användning av medlemsstaterna.

Vägledning för att stödja ytterligare testnings- och spårningsstrategier

Självtester för COVID-19 (både självtvättande och självtestande kit) börjar nu komma in på marknaden. ECDC kommer idag att publicera en teknisk vägledning om covid-19-självtester, inklusive detaljer om deras tillgänglighet, deras kliniska prestanda jämfört med "gold standard" RT-PCR-tester, deras konsekvenser för rapportering och epidemiologisk övervakning och inställningarna för deras lämpliga använda sig av. Kommissionen antar idag en rekommendation som uppmanar medlemsstaterna att införa övervakning av avloppsvatten för att spåra covid-19 och dess varianter, dela data med behöriga hälsomyndigheter för tidig upptäckt av förekomsten av viruset och identifiera kluster.

Den främjar användningen av gemensamma metoder för provtagning, testning och dataanalys, med stöd av en europeisk utbytesplattform, och förutser respektive ekonomiskt stöd. Datautbyte mellan medlemsländernas kontaktspårningsmyndigheter kan vara särskilt viktigt när resenärer passerar gränser i närheten av varandra, till exempel i flygplan eller tåg.

Digital Passenger Locator Forms kan användas av medlemsländer för att samla in data från gränsöverskridande resenärer som kommer in på deras territorium. För att medlemsstaterna ska kunna utbyta relevanta uppgifter via den utbytesplattform som utvecklats av kommissionen och EASA, publicerade kommissionen idag ett utkast till åtgärder som fastställer de nödvändiga rättsliga villkoren för att behandla sådana personuppgifter, som ska antas före sommarens resesäsong.

Investeringar i behandlingar

En gemensam EU-strategi för terapi är planerad till mitten av april för att påskynda forskning och tillverkning för att säkerställa snabb tillgång till värdefulla behandlingar.

Mer flexibla regleringsåtgärder för läkemedel, såsom märkningslättnader, kommer att användas för att möjliggöra snabb leverans i stor skala under pandemin.

Att hjälpa turism- och kultursektorerna att förbereda sig för säker återöppning

Inom turism- och gästfrihetssektorn har kommissionen bett standardiseringsorganisationen, CEN, att i samarbete med industrin och medlemsstaterna utveckla en frivillig sanitetssigill som ska användas av anläggningar. Denna leverans kommer att finnas tillgänglig till sommaren. Kommissionen kommer att främja EU:s kulturarv och kulturvägar, såväl som kulturevenemang och festivaler, genom en EU-kampanj på sociala medier om hållbar kulturturism.

Nya initiativ kommer att backas upp när förhållandena tillåter genom Erasmus+ och dess Discover EU-åtgärd för att främja ungdomars upptäckt av Europas kulturarv på järnväg, under och efter det europeiska järnvägsåret.

EU:s mekanism för delning av vaccin

En hållbar väg ut ur covid-19-pandemin i EU beror på framsteg på global nivå.

Inget land eller region i världen kommer att vara säkert från covid-19 om det inte är globalt begränsat. EU och dess medlemsländer leder investeringar i den globala COVAX-faciliteten och etablerar en samordnad europeisk strategi för vaccindelning genom att inrätta en EU-vaccindelningsmekanism för att hjälpa partnerländer att övervinna pandemin. Den europeiska strategin för vaccindelning kommer att hjälpa grann- och partnerländer att övervinna pandemin och kommer utöver EU-investeringen på 2.2 miljarder euro från Team Europe (kommissionen, medlemsländerna och EIB) i COVAX.

Nästa steg

De kommande månaderna av covid-19-pandemin kommer att kräva beslutsamma åtgärder för att säkerställa en hållbar och säker återöppning av våra samhällen och ekonomier. Samordnade åtgärder behövs på alla nivåer för att säkerställa att nästa steg är så effektiva som möjligt för att driva ner coronaviruset, stödja medborgare och företag och låta våra samhällen återgå till en mer normal situation. EU upprättade en europeisk bioförsvarsberedskapsplan "HERA Incubator" mot COVID-19-varianter för att sammanföra forskare, bioteknikföretag, tillverkare, tillsynsmyndigheter och offentliga myndigheter för att övervaka varianter, utbyta data och samarbeta för att anpassa vacciner.

På längre sikt måste EU också införa en starkare ram för motståndskraft och beredskap vid framtida pandemier. Detta är redan syftet med förslagen om en europeisk hälsounion. Europaparlamentet och rådet bör påskynda diskussionerna, nå en överenskommelse om förslaget till ett digitalt grönt certifikat och enas om en strategi för en säker öppning baserad på en solid vetenskaplig ram. Europeiska kommissionen kommer att fortsätta att stödja ökningen av vaccinproduktionen och sträva efter tekniska lösningar för att öka interoperabiliteten mellan nationella system för att utbyta data.

Medlemsstaterna bör påskynda vaccinationsprogrammen, se till att tillfälliga begränsningar är proportionerliga och icke-diskriminerande, utse kontaktpunkter för att samarbeta om övervakning av avloppsvatten och rapportera om gjorda ansträngningar och lansera den tekniska implementeringen av de digitala gröna certifikaten med tanke på det snabba antagandet av förslaget. I juni 2021 kommer Europeiska kommissionen på begäran av Europeiska rådet att publicera ett dokument om lärdomarna från pandemin och vägen mot en mer motståndskraftig framtid.

Dela den här artikeln: