#Ukraina: Det finns fortfarande en enorm aptit på djupare omvandling i Ukraina, säger Pat Cox

"Ukrainas behov har inte minskat men på grund av brådskande och tyngd av andra händelser har det funnit sig förflyttat för offentlig uppmärksamhet." Så säger förre EP-ordföranden Pat Cox i en intervju inför Ukraine Week, en konferens om god parlamentarisk praxis och lagstiftning i Europaparlamentet den 29 februari-2 mars. Med deltagande av en delegation på 40 personer av ukrainska parlamentariker, inleds veckan med presentationen av en rapport om kapacitetsuppbyggnad av Cox.

Du har lett Europaparlamentets behovsbedömningsuppdrag till det ukrainska parlamentet. Kan du ge oss en inblick i uppdragets arbete?

Vi genomförde mer än 100 långa intervjuer med parlamentsledamöter, utskottsordförande, administration, icke-statliga organisationer och en mängd olika internationella grupper. Det har varit en mycket djupgående lyssnarövning och vi försökte komma med förslag på vad vi anser skulle vara behoven hos ett reformerat ukrainskt parlament. Ukrainas behov har inte minskat, men landet har funnit sig förflyttat till allmänhetens uppmärksamhet.

Kan du ge oss en uppfattning om några av rekommendationerna i uppdragets rapport?

Parlamentsledamöternas rätt att initiera lag är ett av de dominerande uttrycken för lagstiftningsarbete i Ukraina i en sådan grad att antalet initiativ som föreslagits av parlamentsledamöter översvämmer systemet. Vi har ett antal förslag på hur de kan försöka kanalisera dessa energier.

Vi har också tittat på den politiska tillsynen av den verkställande makten och vad parlamentets roll bör vara, såväl som frågorna om öppenhet, transparens och ansvarighet gentemot medborgarna. Vi tittade också på tillnärmningen av ukrainsk lag till EU-lagstiftningen och har en hel del förslag där.

Annons

Det skulle vara rättvist att påpeka att partipolitiska strukturer i postsovjetiska system inte är särskilt utvecklade och tenderar att smälta samman kring starka personligheter. Därför undersökte vi områdena koalition, opposition och dialog. Vi föreslår också att riksdagen snarast arbetar med sin uppförandekod. Allt som allt har vi ungefär 50 förslag.

Det har gått drygt två år sedan Viktor Janukovitj avsattes från kontoret mitt i Euromaidan-protesterna. Vad är det aktuella läget i Ukraina?

 Under de senaste månaderna har extremt djupa spänningar uppstått mellan regeringen och några fraktioner i parlamentet, och mellan olika element i parlamentet/regeringen och presidentskapet. Detta gör den nuvarande politiska situationen mycket flytande och det är mycket spänt i Kiev för tillfället.

Om man däremot tar volymen av lagstiftning och reformer, var de två åren sedan Janukovitjs avgång sådana av oöverträffade förändringar. Att döma av de två decennierna sedan Ukrainas självständighet har imponerande mycket uppnåtts. Att döma av de mål som Ukrainas medborgare satte upp i de uppoffringar de gjorde på Maidan, finns det fortfarande en enorm, oadresserad aptit för djupare omvandling.

Bakgrund

Ukrainaveckans konferens kommer att ledas av Elmar Brok, ordförande för utrikesutskottet, och Andrej Plenković, ordförande för Europaparlamentets delegation till EU-Ukrainas parlamentariska associeringskommitté. Konferensen följer på undertecknandet av ett samförståndsavtal mellan Europaparlamentet och Ukrainas parlament i juli förra året. #

Förslaget till agenda för Ukrainaveckan finns här.

Dela den här artikeln: