Kommissionen godkänner 3 miljarder euro franska system för att tillhandahålla skulder och kapitalstöd till företag som drabbats av coronavirusutbrottet

Europeiska kommissionen har godkänt, enligt EU:s regler för statligt stöd, franska planer på att inrätta en fond på 3 miljarder euro som kommer att investera genom skuld-, hybrid- och aktieinstrument i företag som drabbats av coronavirusutbrottet. Ordningen godkändes inom ramen för det statliga stödet Tillfälligt ramverk.

Vice vice ordförande Margrethe Vestager (avbildad), med ansvar för konkurrenspolitiken, sade: "Detta rekapitaliseringsprogram på 3 miljarder euro kommer att göra det möjligt för Frankrike att stödja företag som drabbats av coronavirusutbrottet genom att underlätta deras tillgång till finansiering i dessa svåra tider. Vi fortsätter att arbeta i nära samarbete med medlemsländerna för att hitta fungerande lösningar för att mildra de ekonomiska effekterna av coronavirusutbrottet, i linje med EU:s regler.”

Den franska stödåtgärden

Frankrike anmälde till kommissionen enligt den tillfälliga ramen ett program på 3 miljarder euro för att tillhandahålla skuld- och kapitalstöd till företag som drabbats av coronavirusutbrottet.

Systemet kommer att genomföras genom en fond, som går under namnet "Transition Fund for företag som drabbats av covid-19-utbrottet", med en budget på 3 miljarder euro. Enligt ordningen kommer stödet att ha formen av i) förlagslån och ägarlån. och (ii) rekapitaliseringsåtgärder, särskilt hybridkapitalinstrument och preferensaktier utan rösträtt.

Åtgärden är öppen för företag etablerade i Frankrike och verksamma inom alla sektorer (förutom den finansiella), som var lönsamma före utbrottet av coronaviruset och som har visat sin affärsmodells långsiktiga hållbarhet. Mellan 50 och 100 företag förväntas dra nytta av detta system.

Kommissionen fann att åtgärderna är i linje med villkoren i den tillfälliga ramen. Särskilt:

Annons

• Med avseende på stöd i form av rekapitaliseringsåtgärder (i) Stöd är tillgängligt för företag endast om det behövs för att upprätthålla verksamheten, ingen annan lämplig lösning finns tillgänglig och det ligger i det gemensamma intresset att ingripa. ii) Stödet är begränsat till det belopp som är nödvändigt för att säkerställa stödmottagarnas livskraft och för att återställa deras kapitalposition till före coronavirusets utbrott. (iii) Systemet ger en adekvat ersättning till staten och det uppmuntrar förmånstagare och/eller deras ägare att betala tillbaka stödet så tidigt som möjligt (inklusive ett utdelningsförbud och ett förbud mot bonusutbetalningar till ledningen); (iv) Säkerhetsåtgärder finns för att säkerställa att stödmottagarna inte i onödan drar nytta av statens rekapitaliseringsstöd på bekostnad av rättvis konkurrens på den inre marknaden, såsom ett förvärvsförbud för att undvika aggressiv kommersiell expansion. och (v) Stöd till ett företag över tröskelvärdet på 250 miljoner euro måste anmälas separat för individuell bedömning.
• Med avseende på stöd i form av förlagslån, och med tanke på att endast efterställda lån med en volym som överstiger de relevanta gränserna i de tillfälliga rambestämmelserna kommer att tillhandahållas enligt systemet, måste stödet helt uppfylla ovanstående villkor för rekapitaliseringsåtgärder, i linje med de tillfälliga rambestämmelserna.

Stöd kommer att beviljas senast den 31 december 2021. Slutligen är det bara företag som inte ansågs ha ekonomiska svårigheter redan den 31 december 2019 som är berättigade till stöd enligt denna ordning.

Kommissionen drog slutsatsen att åtgärden är nödvändig, lämplig och proportionerlig för att avhjälpa en allvarlig störning i Frankrikes ekonomi, i linje med artikel 107 bi EUF-fördraget och de villkor som anges i den tillfälliga ramen.

På grundval av detta godkände kommissionen systemet enligt EU:s regler för statligt stöd.

Bakgrund

Kommissionen har antagit en Tillfälligt ramverk för att göra det möjligt för medlemsstaterna att använda den fulla flexibiliteten som föreskrivs enligt reglerna för statligt stöd för att stödja ekonomin i samband med koronavirusutbrottet. Det tillfälliga ramverket, ändrat den April 3, Maj 8, Juni 29, 13 oktober 2020 och 28 januari 2021, föreskriver följande typer av stöd, som kan beviljas av medlemsstaterna:

(I) Direktbidrag, kapitalinjektioner, selektiva skattefördelar och förskott på upp till 225,000 270,000 euro till ett företag verksamt inom den primära jordbrukssektorn, 1.8 1.8 euro till ett företag verksamt inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och 100 miljoner euro till ett företag verksamt inom alla andra sektorer för att tillgodose sina akuta likviditetsbehov. Medlemsstaterna kan också ge, upp till det nominella värdet 225,000 miljoner euro per företag nollräntelån eller garantier på lån som täcker 270,000 % av risken, utom inom den primära jordbrukssektorn och inom fiskeri- och vattenbrukssektorn, där gränserna på XNUMX XNUMX euro respektive XNUMX XNUMX euro per företag gäller.

(Ii) Statliga garantier för lån som tagits av företag att se till att bankerna fortsätter att ge lån till de kunder som behöver dem. Dessa statliga garantier kan täcka upp till 90% av risken på lån för att hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.

(Iii) Subventionerade offentliga lån till företag (äldre och förlagslån) med gynnsamma räntor för företag. Dessa lån kan hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.

(Iv) Skyddsåtgärder för banker som kanaliserar statligt stöd till den reala ekonomin att sådant stöd betraktas som direktstöd till bankernas kunder, inte till bankerna själva, och ger vägledning om hur man kan säkerställa minimal snedvridning av konkurrensen mellan bankerna.

(V) Offentlig kortfristig exportkreditförsäkring för alla länder utan att den berörda medlemsstaten behöver visa att respektive land tillfälligt är ”icke-marknadsförbart”.

(Vi) Stöd för koronavirusrelaterad forskning och utveckling (FoU) att hantera den nuvarande hälsokrisen i form av direkta bidrag, återbetalningsförskott eller skattemässiga fördelar. En bonus kan beviljas för gränsöverskridande samarbetsprojekt mellan medlemsstaterna.

(Vii) Stöd för konstruktion och uppskalning av testanläggningar att utveckla och testa produkter (inklusive vacciner, ventilatorer och skyddskläder) som är användbara för att hantera koronavirusutbrottet, fram till första industriella distributionen. Detta kan ta form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.

(Viii) Stöd för produktion av produkter som är relevanta för att hantera koronavirusutbrottet i form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.

(Ix) Riktat stöd i form av uppskjutande av skattebetalningar och / eller upphävande av sociala avgifter för de sektorer, regioner eller för typer av företag som drabbas hårdast av utbrottet.

(X) Riktat stöd i form av lönesubventioner för anställda för de företag i sektorer eller regioner som har drabbats mest av koronavirusutbrottet och annars skulle behöva säga upp personal.

(Xi) Riktat rekapitaliseringsstöd till icke-finansiella företag, om det inte finns någon annan lämplig lösning. Det finns skyddsåtgärder för att undvika onödig snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden: villkor för nödvändigheten, lämpligheten och storleken på interventionen; villkor för statens inträde i företagens kapital och ersättning; villkor för statens utträde från de berörda företagens kapital, villkor avseende styrning inklusive utdelningsförbud och ersättningstak för ledande befattningshavare; förbud mot korssubventionering och förvärv och ytterligare åtgärder för att begränsa snedvridning av konkurrensen, krav på öppenhet och rapportering.

(Xii) Stöd för otäckta fasta kostnader för företag som står inför en nedgång i omsättningen under den stödberättigande perioden med minst 30% jämfört med samma period 2019 i samband med koronavirusutbrottet. Stödet kommer att bidra till en del av stödmottagarnas fasta kostnader som inte täcks av deras intäkter, upp till högst 10 miljoner euro per företag.

Kommissionen kommer också att göra det möjligt för medlemsstaterna att fram till den 31 december 2022 omvandla återbetalningspliktiga instrument (t.ex. garantier, lån, återbetalningsbara förskott) som beviljats ​​inom ramen för de tillfälliga rambestämmelserna till andra former av stöd, såsom direkta bidrag, förutsatt att villkoren i de tillfälliga rambestämmelserna är uppfyllda.

Den tillfälliga ramen gör det möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder med varandra, utom för lån och garantier för samma lån och som överskrider de tröskelvärden som föreskrivs i den tillfälliga ramen. Det gör det också möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder som beviljats ​​inom ramen för den tillfälliga ramen med befintliga möjligheter att bevilja de minimis till ett företag på upp till 25,000 30,000 euro under tre räkenskapsår för företag som är verksamma inom den primära jordbrukssektorn, 200,000 XNUMX euro under tre räkenskapsår för företag verksamma inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och XNUMX XNUMX euro under tre räkenskapsår för företag verksamma inom alla andra sektorer. Samtidigt måste medlemsstaterna åta sig att undvika onödig kumulering av stödåtgärder för samma företag för att begränsa stödet för att tillgodose deras faktiska behov.

Dessutom kompletterar den tillfälliga ramen de många andra möjligheter som medlemsstaterna redan har för att mildra den socioekonomiska effekten av koronavirusutbrottet, i enlighet med EU: s regler för statligt stöd. Den 13 mars 2020 antog kommissionen en Kommunikation om ett samordnat ekonomiskt svar på COVID-19-utbrottet anger dessa möjligheter. Medlemsstaterna kan till exempel göra allmänt tillämpliga ändringar till förmån för företag (t.ex. skjuta upp skatter eller subventionera korttidsarbete inom alla sektorer), som faller utanför reglerna om statligt stöd. De kan också bevilja ersättning till företag för skada som lidit på grund av och direkt orsakad av coronavirusutbrottet.

Den tillfälliga ramen kommer att finnas till slutet av december 2021. För att säkerställa rättssäkerhet kommer kommissionen att utvärdera före detta datum om den behöver utvidgas.

Den icke-konfidentiell version av beslutet kommer att finnas tillgänglig under ärendenummer SA.63656 i Registret över statligt stöd på kommissionens konkurrens webbplats när några frågor om sekretess har blivit löst. Nya publikationer av beslut om statligt stöd på internet och i Europeiska gemenskapernas officiella tidning finns upptagna i Konkurrensvecka e-nyheter.

Mer information om det tillfälliga ramverket och andra åtgärder som kommissionen har vidtagit för att ta itu med den ekonomiska effekten av koronaviruspandemin kan hittas här..

Dela den här artikeln: