EU publicerar redigerat AstraZeneca-avtal om förhandsköp

Efter en het debatt om innehållet i EU:s kontrakt med AstraZeneca (AZ) gick företaget med på att publicera en redigerad version av det förhandsköpsavtal (APA) man nådde med EU. De kontrakt verkar bekräfta EU:s ståndpunkt. 

Tidigare under dagen ska EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen ha sagt i tysk radio att åtagandena i kontraktet var bindande och kristallklart, och att alla produktionsanläggningar, inklusive de i Storbritannien, nämns i kontraktet. 

Publiceringen följde på en förnyad begäran från Europeiska kommissionen (27 januari) om att AstraZeneca skulle publicera kontraktet signerad mellan de två parterna den 27 augusti 2020. En europeisk tjänsteman informerade journalister om att den stora majoriteten av redaktionerna hade skett på företagens begäran, med endast två mindre redaktioner gällande pågående förhandlingar som begärts av EU-sidan. Även om kommissionen skulle ha föredragit att ett mer fullständigt dokument, inklusive schemat för dosleverans, inkluderades, beslutade den att det var att föredra att offentliggöra vad den kunde så snabbt som möjligt. 

'Bästa försök'

Kontraktet hänvisar upprepade gånger till "bästa rimliga ansträngningar", i hans intervju med Republiken (26 januari) hävdade AstraZenecas vd Pascal Soriot att hans företag hade "inga skyldigheter, bara bästa ansträngningar" för att uppfylla leveransscheman för vacciner till EU. Han sa att AstraZeneca skulle: "försöka vårt bästa, men vi kan inte garantera att vi kommer att lyckas."

En hög europeisk tjänsteman riktade journalister till en artikel i The Guardian. I artikeln David Greene spekulerade ordföranden för (engelska och walesiska) Law Society: "Om de [AZ] gav försäkringar att de gjorde rimliga ansträngningar för att förse EU men i själva verket avledde material från en plats till en annan, att skulle på ytan vara ett potentiellt brott mot skyldigheterna att göra rimliga ansträngningar." I samma artikel citeras juridisk kommentator, David Allen Green, som är bekant med offentlig offentlig upphandling: "Förekomsten av denna "bästa ansträngning"-bestämmelse kanske inte är så hjälpsam för AstraZeneca, om den korrekta konstruktionen av kontraktet är att det inte omfattar avledd kapacitet i motsats till brist på kapacitet."

Annons

Kommissionen gjorde en analogi med avsikt (män rea) i straffrätten som säger att det skulle vara upp till en domare att till exempel avgöra om AZ i jämförelse med ett annat liknande företag hade gjort "bästa rimliga ansträngningar", eller om det var acceptabelt att EU bara hade fått vaccindoser från ett växt. 

Storbritannien först?

I sin intervju sa Soriot att eftersom Storbritannien skrev på först skulle det levereras först, och beskrev det som "rättvist nog". Men i kontraktet gjorde AstraZeneca ett uttryckligt åtagande att de inte har några förpliktelser som står i konflikt med de skyldigheter de har gentemot EU:

Artikel 13 e AstraZeneca, Avancerat inköpsavtal med EU

Soriot hävdade också att de brittiska tillverkningsanläggningarna var specifikt dedikerade till Storbritanniens kontrakt och leverans, med möjligheten att EU kan dra nytta av brittisk produktion senare. Avtalet är dock uttryckligen att de brittiska anläggningarna ingår i avtalet.

Artikel 5.4, AstraZeneca, Avancerat inköpsavtal med EU

 Samma tjänsteman riktade journalister till schema A, som även om det var redigerat indikerar de inblandade växterna. 

Schema A, AstraZeneca, Avancerat inköpsavtal med EU

Kommissionen hoppas kunna publicera alla kontrakt under förhandsköpsavtalen inom en snar framtid.

Senare i dag (29 januari) kommer kommissionen att offentliggöra en tillämpningsförordning som möjliggör större öppenhet och tydlighet i rörligheten av vacciner, med möjlighet till exportrestriktioner.

Dela den här artikeln: