Tal av Europaparlamentets talman Martin Schulz på Europeiska rådets möte

Grekland

Mina damer och herrar,

Vi har alla följt förhandlingarna mellan Grekland och dess partner mycket noga denna vecka. Europaparlamentet hoppas att en kompromiss kommer att nås i dag; en som kommer att behålla Grekland i euroområdet och bana väg för att förbättra hållbarheten för grekisk skuld.

Det grekiska folket har gjort enorma uppoffringar. Och partnerna har gjort betydande eftergifter. Nu är det upp till den grekiska regeringen att ta sina partners utsträckta hand.

Vissa så kallade vetenskapliga experter och rådgivare har hävdat att en "Grexit" bara skulle ha marginellt nedfall. Ingen vet om de har rätt. Men de kommer inte att hållas ansvariga för sina förutsägelser. I motsats till oss som sitter runt det här bordet och som måste fatta ansvarsfulla beslut kan vi försvara gentemot våra medborgare. Därför uppmanas vi att noggrant väga riskerna och välja den väg som är minst sannolikt för att göra medborgarna ansvariga för en kris som de inte har orsakat.

Om en lösning hittas idag kommer vi fortfarande att behöva arbeta med Grekland för en hållbar framtid.

Migration

Annons

Mina damer och herrar,

För några dagar sedan var jag i en liten by i Luxemburg, Schengen, tillsammans med Europeiska kommissionens ordförande, för att fira ögonblicket, för trettio år sedan, då Frankrike, Tyskland, Nederländerna, Belgien och Luxemburg för första gången sådde fröet till vårt område utan inre gränser.

Våra barn, och faktiskt deras barn, tar nu för givet att man kan köra genom en gränsövergång utan att ens inse det; det gör också hundratusentals pendlare, våra väljare, som passerar gränser dagligen på väg till och från jobbet.

Men detta arv är mer än någonsin utsatt för dem som vill vrida tillbaka klockan. Och varje dag ifrågasätter det höga migrationstrycket vid våra yttre gränser det ofullkomliga EU-ramverket vi har på plats. Vi måste hålla huvudet kallt och leta efter konstruktiva lösningar. Vi öppnade gränserna, nu behöver vi den gemensamma asyl- och migrationspolitiken som följer med detta.

De som säger till folk att migration är ett problem som kan lösas genom att stänga gränserna talar inte sanning.

Ansvar innebär att alla medlemsländer följer samma överenskomna regler och undviker alla ensidiga åtgärder. Jag uppmanar kommissionen att snabbt undersöka om det finns några tvivel.

Jag tror att vi har turen att ha en europeisk kommission med modet att lägga fram lösningar på bordet, till att börja med akuta åtgärder för omlokalisering och vidarebosättning, tillsammans med ytterligare ett åtgärdspaket som vi i Europaparlamentet har efterlyst.

Frivilliga eller mellanstatliga system har prövats tidigare och har misslyckats. Om detta ska fungera måste det vara obligatoriskt och varje medlemsstat måste ta sin beskärda del, annars förvandlas verklig solidaritet snabbt till ren välgörenhet. Dessutom talar vi om en nödsituation, så jag uppmanar era ministrar att fortsätta snabbt.

Vi står inför en enorm humanitär kris och höga förväntningar vilar nu på er att leverera. Jag vet att med tillräcklig vilja kan vi uppnå den rätta balansen mellan solidaritet och ansvar.

Detta kan bara vara ett första steg mot ett permanent EU-system för att dela ansvaret för flyktingar och asylsökande mellan medlemsstaterna – och jag insisterar på – detta kan inte ske utan Europaparlamentets fulla inblandning.

Mina damer och herrar,

Det ständiga undantagstillstånd som vi står inför när det gäller asyl och migration bör inte hindra oss från att leta efter långsiktiga lösningar. Låt oss förstärka ansträngningarna för att samarbeta med tredjeländer och låt oss tillsammans utveckla en ny modell för laglig migration.

Europaparlamentet välkomnar initiativet att hålla en konferens om migration i Valetta och är redo att bidra till fullo för att göra detta till en framgång.

Säkerhets- och försvarspolitik

Mina damer och herrar,

Den andra viktiga punkten på er dagordning i dag är "säkerhet och försvar". Precis som med migrationspolitiken frestas parlamentet att säga att mycket av det vi sa för tio år sedan fortfarande stämmer i dag, att vi verkligen inte har gjort några framsteg mot en gemensam europeisk säkerhets- och försvarspolitik.

Men sedan den europeiska säkerhetsstrategin 2003 har sammanhanget för den europeiska försvarspolitiken förändrats på åtminstone två viktiga sätt:

- För det första gav Lissabonfördraget EU fler befogenheter och medlemsstaterna fler instrument för att ta fram gemensamma försvarsinitiativ, och;

– för det andra har världen omkring oss blivit mycket mer komplex och konfliktfylld, vissa säger farligare.

I vårt närområde pågår flera kriser till en enorm mänsklig kostnad. Till våra östliga gränser har ändrats med våld, en grundläggande folkrättsprincip har kränkts av en medlem i FN:s säkerhetsråd och konflikten i Ukraina pågår fortfarande. Till våra söder, från Libyen till Syrien, misslyckas stater och den så kallade Islamiska statens brutalitet sänder chockvågor runt om i världen.

Därför skulle jag först vilja hylla de kvinnor och män som deltar i våra framgångsrika uppdrag och operationer som de i Georgien, Mali, Centralafrikanska republiken eller vid Afrikas horn. Dessa exempel visar vårt engagemang för global säkerhet och att vårt engagemang bär frukt. Om vi ​​lyckas stabilisera dessa regioner kommer vi också att ta bort grundorsakerna till det höga antalet flyktingar som tvingas lämna sina hem och söka trygghet i Europa. Vi drar alla nytta av de ansträngningar som görs av länder som deltar i uppdrag för att förbättra vår säkerhet. Därför är det värt att överväga hur man räknar utgifter för EU-operationer till underskottet.

President Juncker var verkligen ambitiös när han talade om skapandet av en europeisk armé tidigare i år. Vad Europaparlamentet dock föreslår är att äntligen använda de instrument som Lissabonfördraget ger till fullo. Det är hög tid att vi börjar utveckla en ny säkerhets- och försvarsstrategi, en som klarar de nya utmaningarna som hybridkrig och cybersäkerhet och som gör det möjligt för oss att möta dem direkt.

Europaparlamentet anser att fem frågor är nyckeln för att den nya politiken ska bli framgångsrik.

För det första måste vår nya säkerhetsstrategi erbjuda en tydlig långsiktig vision om hur EU ska säkerställa säkerhet både inom och utanför Europa. En strategi som förtjänar detta namn måste ge oss orientering bortom morgondagen, ge oss en känsla av riktning och beskriva våra prioriteringar.

Idag kommer du att ge den höge representanten Mogherini i uppdrag att lägga fram en bred EU-strategi för utrikes- och säkerhetspolitik senast i juni 2016. Vi vill att denna strategi ska spegla våra ambitioner som en ansvarsfull aktör.

För det andra, för att öka räckvidden för våra externa åtgärder, behöver vi politisk samstämmighet, ta itu med ömsesidigt beroende frågor och koppla det bättre till vår interna politik. Europaparlamentet stöder en strategi för att "poola och dela": att gemensamt spendera mindre pengar på ett bättre sätt. Dela det vi har och använda det mer effektivt. Idag har vi 28 fragmenterade branscher och marknader. Inget europeiskt land kan längre sätta in trupper i antal och med den kapacitet och tekniska utrustning som krävs för dagens konflikter. Men tillsammans kan vi göra det. Det kommer att spara pengar och ge bättre resultat. Europaparlamentet ser fram emot rapporten från Biénkowska högnivågruppen för att lägga fram betydande förslag om att stödja forskning om en framtida försvarsunion. Våra medborgare stöder en ambitiös strategi: tre av fyra européer är för en europeisk försvarspolitik.

För det tredje, om vi vill att våra uppdrag ska bli framgångsrika måste vi förse dem med tillräcklig finansiering, samt säkerställa bättre utgifter. Att skära ned EU:s och nationella budgetar och samtidigt öka antalet uppdrag är verkligen föga hjälpsamt.

Och för det fjärde måste vi skapa starka allianser och partnerskap. Först och främst genom att arbeta systematiskt med Nato, men också med FN och andra. Vi bör också stödja krishanteringskapaciteten hos våra partners i regionerna.

I dagens värld är "inre" och "extern" säkerhet en falsk dikotomi. Säkerheten i och runt Europa är odelbar - genom att stabilisera vårt närmaste grannskap kommer vi att leva upp till vårt ansvar som en global aktör men också öka säkerheten inom Europa för våra medborgare.

Låt mig ta tillfället i akt att dela med er några tankar som parlamentet anser vara viktiga att ta hänsyn till när det gäller att förbättra och berika EU:s strategi för inre säkerhet för de kommande åren, med utgångspunkt i kommissionens nyligen presenterade europeiska säkerhetsagenda.

En väsentlig förutsättning för den nya strategin skulle vara en kritisk utvärdering av nuvarande instrument, både på EU-nivå och på nationell nivå.

För det andra måste den vara tillräckligt flexibel för att täcka nya hot mot de europeiska medborgarnas säkerhet.

För det tredje bör den rätta balansen hittas mellan förebyggande och repressiva åtgärder. Detta innebär respekt för principerna om proportionalitet, nödvändighet och laglighet och lämpliga garantier för ansvarsskyldighet och rättslig prövning.

För det fjärde skulle man kunna använda befintliga instrument mer, såsom gemensamma utredningsgrupper, och utbytet av relevant data och information, även i realtid, skulle kunna förbättras.

För det femte behöver vi åtgärder för att bygga upp förtroende och detta inkluderar europeisk utbildning för nationella yrkesutövare och uppbyggnad av en europeisk brottsbekämpande och rättslig kultur och upprättandet av processuella rättigheter.

Slutligen är det mycket viktigt att ha ett nära samarbete mellan vad som händer på EU-nivå och på nationell nivå. Vi måste regelbundet övervaka hur strategin genomförs och Europaparlamentet arbetar nära med våra kollegor i de nationella parlamenten för att uppnå detta.

Fördjupning av den ekonomiska och monetära unionen

Mina damer och herrar,

Nu har vi chansen att göra Europeiska ekonomiska och monetära unionen mer motståndskraftig och gynnsam för jobb och tillväxt.

Vår mest akuta prioritet måste verkligen vara att göra det möjligt för de 18 miljoner arbetslösa i euroområdet att äntligen hitta ett jobb igen. Detta kommer att vara riktmärket för att mäta vår framgång

Nu krävs djärva beslut för att förbättra styrningen av euron. Det är upp till nationella och europeiska ledare att fatta dessa djärva beslut och att förklara för folket varför vi behöver djupare finansiell och politisk integration inom euroområdet för att säkerställa en god framtid för alla.

Jag hoppas att de fem ordförandenas rapport, som en pragmatisk färdplan, kan vara en språngbräda in i vår framtid.

Vi har intagit ett praktiskt tillvägagångssätt i betänkandet: I ett första skede av "fördjupning genom att göra", som bör göras mycket snart, vill vi att allt som kan göras enligt de befintliga fördragen och med de befintliga instrumenten ska sätta EMU på fastare fotfäste. Att stärka bankunionen och skapa en kapitalmarknadsunion är utmärkta exempel på detta tillvägagångssätt. Och mycket kan göras utan fördragsändring.

Vi uppmuntrar dig också att anamma en långsiktig vision för framtiden för EMU. Mitt i turbulensen är detta en stark signal om att vi är stolta över vår gemensamma valuta och engagerade i dess framgång.

Europaparlamentet har ett antal viktiga farhågor om framtiden för Europeiska ekonomiska och monetära unionen.

Främst bland dem är att stärka den demokratiska legitimiteten. Vi vill se till att folkets röst hörs i Europa och att den demokratiska kontrollen upprätthålls.

Krisen har lärt oss att vi behöver mer gemensamt beslutsfattande om finanspolitiken samtidigt som vi säkerställer demokratisk ansvarighet och legitimitet. Europaparlamentet var djupt oroat över den teknokratiska strategin för den europeiska planeringsterminen. Förslagen i betänkandet erbjuder nu en chans att råda bot på detta och ge parlamenten mer att säga till om, förbättra ägarskapet, samt öka kamratstödet och grupptrycket. Det interinstitutionella avtalet som ingår i betänkandet på vår begäran kommer att definiera rollerna för alla institutioner under terminen tydligare och därigenom öka den demokratiska ansvarsskyldigheten. Detta är betydande framsteg, men Europaparlamentet och andra är mer ambitiösa. I vårt betänkande som röstades fram i går efterlyser vi en inkludering av den sociala dimensionen i EMU, utfasningen av trojkan, en förstärkt demokratisk ansvarsskyldighet för eurogruppen gentemot Europaparlamentet och ett starkt engagemang för åtgärder i hela Europa mot skattebedrägerier och skatter. skatteflykt och aggressiv skatteplanering eftersom konvergerande skattepolitik är en nyckelfaktor för en hållbar EMU.

Att involvera Europaparlamentet närmare kommer att säkerställa demokratisk legitimitet, men också en smidigare funktion för Europeiska unionen. Under de senaste åren har vi lärt oss den hårda vägen att tillägget av 28 nationella intressen inte är lika med den europeiska välfärden. Det är bara EU:s institutioner som verkligen har det europeiska gemensamma intresset i centrum, det är vi som kombinerar solidaritet med soliditet till gagn för alla.

Digital inremarknadsstrategin

Mina damer och herrar,

Vi lever mitt i den digitala revolutionen. En radikal förändringsprocess har släppts lös, som påverkar varje sfär av våra liv. Nya utmaningar och nya fördelar, men också betydande risker har uppstått i digitaliseringens spår.

I dagarna sätter vi kursen mot Europas digitala framtid. Jag är övertygad om att Europa har en enorm men orealiserad potential på det digitala området. Låt oss förverkliga denna potential genom att skapa förutsättningar som främjar innovation och genom att skapa ett ramverk som säkerställer att denna nya utveckling kommer alla att gynna.

Europaparlamentet vill skapa en digital inre marknad, en digital union, som är säker och inkluderande, som främjar jobb och tillväxt och innovation. För att nå dessa mål måste vi ta oss an fem stora utmaningar.

Första utmaningen: Skapa en verklig inre digital marknad. Vi måste snarast förbättra marknadstillträdet och övervinna fragmenteringen. Idag har vi 28 olika nationella marknader. Denna fragmentering komplicerar livet i onödan för både företag och konsumenter.

Endast sju procent av europeiska små och medelstora företag säljer gränsöverskridande – eftersom 28 olika regelverk ökar både den administrativa bördan och kostnaderna.

Endast 15 procent av konsumenterna köper online från andra EU-länder - på grund av bristande transparens eller för höga priser.

Det är klart att vi måste förbättra marknadstillträdet. Det måste bli enklare och billigare att köpa och sälja över gränserna. Detta innebär enklare och effektivare gränsöverskridande avtalsregler och stärker konsumenternas förtroende genom att säkerställa spårbarhet och äkthet för produkter och tjänster. Den enorma potentialen hos en marknad med 500 miljoner konsumenter och 22 miljoner företag är för närvarande bortkastad - låt oss utnyttja denna potential!

Ta de europeiska kulturella och kreativa industrierna – de är en motor för ekonomisk tillväxt och jobbskapande i EU. Vi måste främja denna skapelse genom att modernisera vår upphovsrättsregim. Låt mig samtidigt klargöra en sak: skaparens rätt till skydd för sina kreativa verk måste fortsätta att gälla i den digitala tidsåldern. Vi ser fram emot det kommande förslaget från kommissionen om detta och kan berätta att parlamentet redan arbetar intensivt med frågan.

Andra utmaningen: Att sätta upp rätt infrastruktur och rätt förutsättningar för nätverk och tjänster. En digital inre marknad förutsätter förbättrad alleuropeisk anslutning, tillgång till höghastighetsbredbandsnätverk och tillgången på spektrum för trådlösa bredbandstjänster. detta kräver storskaliga investeringar, vissa även från EFSI och en noggrann översyn av genomförandet av det befintliga telekompaketet.

Att vara och hålla kontakten är avgörande för människors liv och produktiviteten hos våra små och medelstora företag. Men för närvarande väljer folk att stänga av sina telefoner, att koppla från internet, så snart de passerar en gräns, på grund av de alltför höga kostnaderna. Roamingavgifter är ett oacceptabelt hinder på en inre marknad! Europaparlamentet vill att du en gång för alla ska avsluta roamingavgifterna!

Tredje utmaningen: Skydda vår data. För alla affärstransaktioner är förtroende grundläggande. Konsumenter och företag måste vara försäkrade om att deras person- och affärsdata är säkra från obehörig användning. Det handlar om att förenkla regler för företag och främja våra europeiska värderingar och grundläggande rättigheter. Vi i Europaparlamentet har väntat på att förhandla om ett ambitiöst dataskyddspaket sedan den 23 oktober 2013 – och jag är därför glad över att trepartsmötena äntligen inleddes i går om den allmänna förordningen, efter förra veckans justitieråd. Jag noterade också de lovande kommentarerna till parlamentets gruppledare av premiärminister Bettel om att arbeta intensivt för att föra systerdirektivet vidare. För ett år sedan krävde ni i Europeiska rådet antagandet av en stark EU-ram för allmänt dataskydd senast 2015 – låt oss nu tillsammans tillhandahålla det brådskande politiska ledarskap som behövs för att uppnå detta resultat.

Jag är övertygad om att våra högre dataskyddskrav på sikt kommer att bli en konkurrensfördel för Europa.

Fjärde utmaningen: Säkerställa rättvis konkurrens. Innovation och affärer kan bara frodas på lika villkor med rättvist spel för alla. Monopol, missbruk av dominerande aktörer eller orättvisa affärsmetoder är skadliga för en blomstrande ekonomi. Därför måste EU fullt ut tillämpa sin antitrust- och konkurrenslagstiftning för att säkerställa rättvis konkurrens.

Femte utmaningen: Att utveckla rätt kompetens. För att stärka vår digitala ekonomi är det avgörande att investera i digital kompetens – högt specialiserade färdigheter som dataanalys men också grundläggande digital kompetens hos befolkningen i stort. Vi måste undvika att lämna bakom oss just de människor som borde gynnas av den digitala revolutionen. Kommissionen uppskattar att fullbordandet av den digitala inre marknaden skulle kunna skapa 3.8 miljoner jobb.

Låt oss ta itu med dessa utmaningar och låt oss göra det snabbt. Resten av världen väntar inte på att Europa äntligen ska vakna upp till den digitala revolutionen. USA har en mycket stark digital industri, byggd på en enorm hemmamarknad med väldigt få hinder, om några. De asiatiska ekonomierna blir allt mer konkurrenskraftiga.

Europaparlamentet uppmanar er i dag att åta sig en digital union. en som är säker, innovativ och inkluderande, för att bana väg mot en innovativ och blomstrande digital framtid för Europa.

UK

Mina damer och herrar,

Förra veckan åkte jag på ett officiellt besök i London och hade ett fördomsfritt utbyte med premiärminister David Cameron. Under detta möte betonade jag vikten av dialog om Storbritanniens ansträngningar att reformera EU.

Europaparlamentet väntar på de konkreta förslag, som ni PM kommer att lägga fram här i Bryssel i dag, för att inleda samtal på grundval av ömsesidigt förtroende.

Tidigare idag inledde tillsammans med kommissionens ordförande Juncker, premiärminister Strajuma och premiärminister Bettel I det formella inledandet av förhandlingarna om det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning som syftar till ett mer öppet och demokratiskt legitimt beslutsfattande i Europa, vilket skulle leda till ett mer effektiv lagstiftningsprocess. Jag hoppas att dessa mål är i linje med dina mål, premiärminister Cameron.

Bollen ligger nu hos den brittiska regeringen och det brittiska folket. Den brittiska regeringen krävde en folkomröstning. Det är nu den brittiska regeringens och det brittiska folkets ansvar. Det är upp till dig att bestämma var din framtid ligger.

Den fem presidentens rapport som presenteras i dag är ett gott bevis på att EU delar den brittiska regeringens mål att göra EU mer demokratiskt, effektivare och mer transparent. Idag diskuterar vi också den digitala inre marknaden som erbjuder unika möjligheter att stärka Europas ekonomi. Om den brittiska regeringen kommer med konkreta förslag som kommer att göra EU mer demokratiskt, mer effektivt och transparent, och som fördjupar den inre marknaden, kommer vi säkerligen att kunna nå en överenskommelse. Men vi tvivlar starkt på att fördragsändring är den rätta vägen att följa för att ta itu med och genomföra den brittiska regeringens farhågor.

Lösningar åstadkoms inte genom att ett medlemsland ställer krav och förväntar sig att de andra ska leverera. Lösningar kan bara hittas genom att lägga fram förslag som bidrar till det gemensamma bästa. Det handlar om att lägga fram förslag som inte tillgodoser den inhemska debatten utan som kommer att tillföra ett mervärde till hela Europa, förslag som ligger i de brittiska medborgarnas intresse lika mycket som i alla EU-medborgares intresse.

Tidigare har EU gång på gång visat både sin vilja och förmåga att tillgodose nationella särdrag och undantag för länder som inte velat engagera sig i en "allt närmare union", samtidigt som man skyddar de principer som gör EU en framgång. Om den brittiska regeringen lägger fram konstruktiva och hänsynsfulla förslag som kommer att göra EU och våra medborgares liv bättre, finns det ingen anledning till att dina farhågor inte kan åtgärdas. Och i den riktningen kan du räkna med EU-parlamentet som en partner.

Tack för er uppmärksamhet.

Dela den här artikeln: