Afghanistan: Den kommande anarkin

En scrimmage på en gränsstation,
En galopp ner någon mörk förorening,
Två tusen pund utbildning,
Droppar till en tio rupier Jezail ....
Slå hårt vem bryr sig
Oddsen ligger på den billigare mannen.
(Rudyard Kipling)

   

Afghanistan är en plats där maskinens staccato-ljud tonar fredsbegravningen vartannat årtionde som en chant de guerre till förmån för en grupp krigare eller den andra. Afghanistan slutspel har börjat efter USA: s beslut att dra ut sina kvarvarande trupper i september. Vissa säger att amerikanerna försöker minska sina förluster, medan andra tillskriver beslutet den amerikanska demokratiska impulsens triumf över det militära industrikomplexet. Efter 20,600 2300 amerikanska dödsfall, inklusive cirka XNUMX dödsfall, har amerikanerna beslutat att behandla över en biljon dollar som investerats i detta krig som en dålig investering. Trötthet, både vid stridsfronten och hemma tillsammans med en ambivalens om krigsmålen, ledde slutligen till USA: s beslut att dra sig ur Afghanistan, skriver Raashid Wali Janjua, Tillförordnad ordförande för Islamabad Policy Research Institute.

Den inhemska politikens inverkan på amerikanska beslutsfattare är tydlig i form av politiska förändringar under Obama och Trump. Obama nämner i sin självbiografi "The Promised Land" att Biden upprör de amerikanska generalernas efterfrågan. Till och med som vice president var Biden emot denna uppmuntrande konflikt som ständigt tappade USA: s ekonomiska livsnerv i strävan efter det ouppnåliga nationbyggnadsprojektet i Afghanistan. Han ville istället ha ett litet amerikanskt fotavtryck på marken endast för att motverka terrorismuppgifter för att förneka fristäder för terrorister. Det var ett koncept lånat från professor Stephen Walt, som var en stor förespråkare för balanseringsstrategi till havs istället för röriga ingripanden som Afghanistan.

Det som har lett till krigströtthet för amerikanerna är en kombination av faktorer, inklusive en omvärdering av den nationella säkerhetsprofilen som föredrar att motverka Kina-politiken framför regionala sammanflätningar. Sist men inte minst var det som TV Paul kallar "Willens asymmetri" i asymmetriska krig. Det var inte resursasymmetrin utan viljeasymmetri som tvingade USA att avbryta sitt afghanska projekt. Så där uppstår en fråga för alla intressenter att svara på. Är det afghanska kriget verkligen över för protannister som tror att de vinner på grund av sin förmåga att föra en väpnad kamp? När talibanerna i afghanstriden tror att de har en bättre chans att tvinga frågan genom en kula istället för att rösta, skulle de då vara mottagliga för en politisk lösning? Skulle Afghanistan överlåtas till sig själv efter att USA: s trupper och privata säkerhetsentreprenörer har dragit tillbaka?

En annan viktig fråga är den afghanska viljan att nå enighet genom en dialog inom afghan. Skulle den dialogen ge något samförstånd om framtida maktdelningsarrangemang eller så skulle Taliban vänta tills amerikanerna lämnar och sedan tvinga frågan genom brutt force? Vilken hävstång har de regionala länderna som Pakistan, Iran, Kina och Ryssland på de afghanska fraktionernas förmåga att skapa enighet om det framtida konstitutionella systemet i landet? Vad är möjligheten för ett idealiskt maktdelningsarrangemang och vilka är de potentiella förstörarna för fred? Vilken roll har det internationella samfundet och de regionala makterna för att stärka den afghanska ekonomin, som är biståndsberoende och lider av krigsekonomins cirros?

För att svara på dessa frågor måste man förstå det tektoniska skiftet i den globala maktpolitiken. Ett sken av konkurrerande allianser byggs som börjar med regionala allianser som SCO, ASEAN och BIMSTECH, vilket leder till överregionala allians som "Indo-Stillahavsområdet". Trots Kinas främjande av begrepp som ”samhällen med delade intressen” och ”gemensamt öde” ses dess ekonomiska initiativ som BRI med oro av USA och dess allierade. Det finns global utveckling som påverkar afghansk fred. Den nya amerikanska stora strategin flyttar sitt geopolitiska fokus från Sydasien mot Östasien, Sydkinesiska havet och västra Stilla havet. Omorganisationen av USA: s specialoperationskommando för konventionella roller och ommärkning av Asien-Stillahavsområdet som "Indo-Stillahavsområdet" med fyrsidig säkerhetsdialog som hela motståndets hela motstånd visar tydligt de nya amerikanska prioriteringarna ..

Annons

Vad visar ovanstående för afghansk fred? Enkelt uttryckt förefaller USA: s avgång slutgiltigt och intressen i afghansk fred är perifera för dess vitala nationella intressen. Den huvudsakliga dramatiseringen i den slutgiltiga afghanska fredsuppläggningen skulle framöver vara de regionala länder som direkt påverkades av den afghanska konflikten. Dessa länder i följdordning inkluderar Pakistan, Centralasiatiska republiker, Iran, Kina och Ryssland. Olika kommentatorer av den afghanska situationen menar att det afghanska samhället har förändrats och att det inte skulle vara lätt för talibanerna att besegra sina rivaler som tidigare. Till viss del är det sant eftersom de afghanska talibanerna har en bredare syn på grund av bättre exponering för omvärlden. Det afghanska samhället har också utvecklat större motståndskraft jämfört med 1990-talet.

Talibanerna förväntas också möta tufft motstånd från uzbekiska, tajikiska, turkmeniska och Hazara etniska grupper, ledda av erfarna ledare som Dostum, Muhaqqiq, Salahuddin Rabbani och Karim Khalili. I Afghanistans 34 provinser och provinshuvudstäder har Ashraf Ghani-regeringen kontroll över 65% av befolkningen med över 300,000 XNUMX starka afghanska nationella försvars- och säkerhetsstyrkor. Detta ger en stark opposition, men koalitionen om lämpligheten med Daesh, Al-Qaida och TTP på Talibans sida tipsar skalorna till deras fördel. Om den intra-afghanska dialogen om framtida maktdelning och konstitutionellt avtal inte lyckas, kommer troligen Taliban att segra i ett långvarigt inbördeskrig. Återskapandet av våld och instabilitet skulle leda till en uppsving i narkotikahandel, brott och kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Ett sådant scenario skulle inte bara påverka regional utan global fred och säkerhet.

Pakistan och de regionala länderna måste förbereda sig för ett sådant destabiliserande scenario. En storjirga av afghaner är ett lämpligt forum för enighet om framtida överenskommelse om maktdelning. Inblandningen av det internationella samfundet är avgörande för upprätthållandet av en krigshärjad afghansk ekonomi och ger en användbar hävstång över alla framtida regeringar i Kabul för att upprätthålla de politiska, ekonomiska och sociala vinsterna under de senaste två decennierna, särskilt de som är relaterade till demokrati, styrelseformer, mänskliga och kvinnors rättigheter, flickors utbildning etc. Regionala länder som Pakistan, Iran, Kina och Ryssland måste bilda en allians för afghansk fred utan vilken den afghanska fredens resa skulle vara bunden i grunt och elände.             

(Författaren är tillförordnad president för Islamabad Policy Research Institute och kan nås på: [e-postskyddad])

Dela den här artikeln: