Kommissionen godkänner italienska ordningen på 2.5 miljarder euro för att stödja egenföretagare och vårdpersonal i samband med koronavirusutbrott

Europeiska kommissionen har godkänt ett italienskt system på 2.5 miljarder euro för att stödja egenföretagare och vissa vårdpersonal i samband med coronavirusutbrottet, genom att delvis befria dem från sociala avgifter. Ordningen godkändes inom ramen för det statliga stödet Tillfälligt ramverk.

Executive Vice President Margrethe Vestager, ansvarig för konkurrenspolitiken, sa: "Det här programmet på 2.5 miljarder euro kommer att göra det möjligt för Italien att ytterligare stödja de egenföretagare som har drabbats hårt av coronavirusutbrottet. Systemet kommer också att stödja pensionerade vårdpersonal som behövde återuppta sin verksamhet för att bidra till svaret på utbrottet. Vi fortsätter att arbeta i nära samarbete med medlemsländerna för att hitta fungerande lösningar för att mildra de ekonomiska effekterna av coronavirusutbrottet, i linje med EU:s regler.”

De italienska stödåtgärderna

Italien anmälde kommissionen enligt kommissionen Tillfälligt ramverk ett stödsystem med en total beräknad budget på 2.5 miljarder euro, som befriar egenföretagare och viss vårdpersonal från sociala avgifter för år 2021, upp till ett maximalt årligt belopp på 3,000 XNUMX euro per person.

Systemet kommer att vara öppet för egenföretagare som har drabbats av en minskning av omsättningen eller yrkesarvoden med minst en tredjedel 2020 jämfört med 2019, och vars totala inkomst för 2019 som omfattas av sådana sociala avgifter inte översteg 50,000 2020 €. Systemet kommer också att vara öppet för vårdpersonal som gått i pension men som behövde återuppta sin yrkesverksamhet för att svara på coronavirusutbrottet XNUMX.

Systemet syftar till att minska utgifterna för sociala avgifter vid en tidpunkt då marknadernas normala funktion störs allvarligt av coronavirusutbrottet.

Kommissionen fann att den italienska ordningen är i linje med villkoren i den tillfälliga ramen. I synnerhet kommer stödet (i) inte att överstiga beloppet 225,000 270,000 euro per företag verksamt inom fiskeri- och vattenbrukssektorn, 1.8 31 euro per företag som är verksamt inom primärproduktion av jordbruksprodukter eller 2021 miljoner euro per företag verksamt inom alla andra sektorer ; och (ii) kommer att beviljas senast den XNUMX december XNUMX.

Annons

Kommissionen drog därför slutsatsen att åtgärden är nödvändig, lämplig och proportionerlig för att avhjälpa en allvarlig störning i en medlemsstats ekonomi, i linje med artikel 107 bi EUF-fördraget och de villkor som anges i den tillfälliga ramen.

På grundval av detta godkände kommissionen stödåtgärden enligt EU: s regler för statligt stöd.

Bakgrund

Kommissionen har antagit en Tillfälligt ramverk för att göra det möjligt för medlemsstaterna att använda den fulla flexibilitet som föreskrivs i reglerna för statligt stöd för att stödja ekonomin i samband med koronavirusutbrottet. Den tillfälliga ramen, i dess lydelse den April 3, Maj 8, Juni 29, 13 oktober 2020 och 28 januari 2021, föreskriver följande typer av stöd, som kan beviljas av medlemsstaterna:

(i) Direkta bidrag, kapitaltillskott, selektiva skatteförmåner och förskottsbetalningar på upp till 225,000 270,000 euro till ett företag verksamt inom den primära jordbrukssektorn, 1.8 1.8 euro till ett företag verksamt inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och 100 miljoner euro till ett företag verksamt i alla andra sektorer för att tillgodose sina akuta likviditetsbehov. Medlemsstaterna kan också ge, upp till det nominella värdet av 225,000 miljoner euro per företag nollräntelån eller garantier på lån som täcker 270,000 % av risken, utom inom den primära jordbrukssektorn och inom fiskeri- och vattenbrukssektorn, där gränserna för XNUMX XNUMX € respektive XNUMX XNUMX € per företag gäller.

(Ii) Statliga garantier för lån som tagits av företag att se till att bankerna fortsätter att ge lån till de kunder som behöver dem. Dessa statliga garantier kan täcka upp till 90% av risken på lån för att hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.

(Iii) Subventionerade offentliga lån till företag (äldre och förlagslån) med gynnsamma räntor för företag. Dessa lån kan hjälpa företag att täcka omedelbart rörelsekapital och investeringsbehov.

(Iv) Skyddsåtgärder för banker som kanaliserar statligt stöd till den reala ekonomin att sådant stöd betraktas som direktstöd till bankernas kunder, inte till bankerna själva, och ger vägledning om hur man kan säkerställa minimal snedvridning av konkurrensen mellan bankerna.

(V) Offentlig kortfristig exportkreditförsäkring för alla länder utan att den aktuella medlemsstaten behöver visa att respektive land tillfälligt är ”icke-marknadsförbart”.

(Vi) Stöd för koronavirusrelaterad forskning och utveckling (FoU) att hantera den nuvarande hälsokrisen i form av direkta bidrag, återbetalningsförskott eller skattemässiga fördelar. En bonus kan beviljas för gränsöverskridande samarbetsprojekt mellan medlemsländerna.

(Vii) Stöd för konstruktion och uppskalning av testanläggningar att utveckla och testa produkter (inklusive vacciner, ventilatorer och skyddskläder) som är användbara för att hantera koronavirusutbrottet, fram till första industriella distributionen. Detta kan ta form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.

(Viii) Stöd för produktion av produkter som är relevanta för att hantera koronavirusutbrottet i form av direkta bidrag, skattemässiga fördelar, återbetalningsbara förskott och garantier utan förlust. Företag kan dra nytta av en bonus när deras investering stöds av mer än en medlemsstat och när investeringen avslutas inom två månader efter beviljandet av stödet.

(Ix) Riktat stöd i form av uppskjutande av skattebetalningar och / eller upphävande av sociala avgifter för de sektorer, regioner eller för typer av företag som drabbas hårdast av utbrottet.

(X) Riktat stöd i form av lönesubventioner för anställda för de företag i sektorer eller regioner som har drabbats mest av koronavirusutbrottet och annars skulle behöva säga upp personal.

(Xi) Riktat rekapitaliseringsstöd till icke-finansiella företag, om det inte finns någon annan lämplig lösning. Det finns skyddsåtgärder för att undvika onödig snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden: villkor för nödvändigheten, lämpligheten och storleken på interventionen; villkor för statens inträde i företagens kapital och ersättning; villkor för statens utträde från de berörda företagens kapital, villkor för styrning inklusive utdelningsförbud och ersättningstak för ledande befattningshavare; förbud mot korssubventionering och förvärv och ytterligare åtgärder för att begränsa snedvridning av konkurrensen, krav på öppenhet och rapportering.

(Xii) Stöd för otäckta fasta kostnader för företag som står inför en nedgång i omsättning under den stödberättigande perioden med minst 30 % jämfört med samma period 2019 i samband med coronavirusutbrottet. Stödet kommer att bidra till en del av stödmottagarnas fasta kostnader som inte täcks av deras intäkter, upp till ett maximalt belopp på 10 miljoner euro per företag.

Kommissionen kommer också att göra det möjligt för medlemsstaterna att till 31 december 2022 konvertera återbetalningsbara instrument (t.ex. garantier, lån, återbetalningsbara förskott) som beviljats ​​inom ramen för den tillfälliga ramen till andra former av stöd, såsom direktbidrag, förutsatt att villkoren i den tillfälliga ramen är uppfyllda.

Det tillfälliga ramverket gör det möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder med varandra, förutom lån och garantier för samma lån och överskrider de tröskelvärden som föreskrivs i den tillfälliga ramen. Det gör det också möjligt för medlemsstaterna att kombinera alla stödåtgärder som beviljas enligt den tillfälliga ramen med befintliga möjligheter att bevilja de minimis till ett företag på upp till 25,000 30,000 euro under tre räkenskapsår för företag som är verksamma inom den primära jordbrukssektorn, € 200,000 XNUMX under tre räkenskapsår för företag som är verksamma inom fiskeri- och vattenbrukssektorn och XNUMX XNUMX euro under tre räkenskapsår för företag som är verksamma i alla andra sektorer. Samtidigt måste medlemsstaterna förbinda sig att undvika onödig kumulering av stödåtgärder för samma företag för att begränsa stödet för att tillgodose deras faktiska behov.

Dessutom kompletterar den tillfälliga ramen de många andra möjligheter som medlemsstaterna redan har för att mildra den socioekonomiska effekten av koronavirusutbrottet, i enlighet med EU: s regler för statligt stöd. Den 13 mars 2020 antog kommissionen en Kommunikation om ett samordnat ekonomiskt svar på COVID-19-utbrottet fastställa dessa möjligheter. Till exempel kan medlemsstaterna göra allmänt tillämpliga ändringar till förmån för företag (t.ex. att skjuta upp skatter eller subventionera korttidsarbete i alla sektorer), som faller utanför reglerna för statligt stöd. De kan också ge kompensation till företag för skador som orsakats på grund av och direkt orsakat av koronavirusutbrottet.

Den tillfälliga ramen kommer att finnas till slutet av december 2021. För att säkerställa rättssäkerhet kommer kommissionen att utvärdera före detta datum om den behöver utvidgas.

Den icke-konfidentiell version av beslutet kommer att finnas tillgänglig under ärendenummer SA.63719 i statligt stöd register på kommissionens konkurrens webbplats när eventuella konfidentialitetsproblem har lösts. Nya publikationer av beslut om statligt stöd på Internet och i Europeiska unionens officiella tidning finns förtecknade i Konkurrensvecka e-nyheter.

Mer information om det tillfälliga ramverket och andra åtgärder som kommissionen har vidtagit för att ta itu med den ekonomiska effekten av koronaviruspandemin kan hittas här..

Dela den här artikeln: