Sysselsättning: Kommissionen välkomnar rådets överenskommelse om verkställighet av utstationerade arbetstagares garantier

Kommissionsledamot för sysselsättning, sociala frågor och integration László Andor har välkomnat överenskommelsen den 9 december av EU:s råd för sysselsättnings- och socialpolitik om en så kallad "allmän strategi" för förslaget till direktiv om verkställighet av utstationering av arbetstagare. Kommissionen lade fram sitt förslag i mars 2012 (se IP / 12 / 267).

Kommissionsledamot László Andor sade: "Kommissionen välkomnar mycket den allmänna strategi som rådet enats om i dag om nya regler för att upprätthålla skydden mot social dumpning som fastställs i direktivet om utstationerade arbetstagare. Det finns ett akut behov av att förstärka skydden i EU:s regler för att säkerställa att utstationerade arbetstagares rättigheter respekteras i praktiken, och för att göra det möjligt för europeiska företag att verka med mer rättslig insyn i Europa och rådet nu. slutgiltigt anta direktivet så snart som möjligt."

När det gäller administrativa krav och nationella kontrollåtgärder, en av de viktigaste inslagen i förslaget, skapar den text som rådet enats om en balans mellan nödvändigheten av att garantera rättssäkerhet och insyn för tjänsteleverantörer, samtidigt som medlemsstaternas behörighet erkänns.

När det gäller skyddet av arbetstagarnas rättigheter i direkta underleverantörsrelationer erkänner den text som rådet enats om vikten av att entreprenören ansvarar i detta avseende, samtidigt som medlemsstaterna tillåter viss flexibilitet att upprätthålla de nödvändiga lämpliga åtgärderna, vilket respekterar de olika sociala modellerna och arbetsmarknadsrelationssystem som finns i EU-länderna.

Bakgrund

Den nuvarande texten, om den antas av Europaparlamentet och rådet, skulle bidra till att förbättra det effektiva genomförandet, tillämpningen och efterlevnaden i praktiken av det befintliga direktivet om utstationering av arbetstagare (Direktiv 96 / 71 / EG) som inför ett antal skyddsåtgärder för att skydda utstationerade arbetstagares sociala rättigheter och för att förhindra social dumpning. I synnerhet skulle verkställighetsdirektivet:

1. Sätt upp mer ambitiösa standarder för att öka arbetstagarnas och företagens medvetenhet om deras rättigheter och skyldigheter när det gäller anställningsvillkoren;
2. fastställa regler för att förbättra samarbetet mellan nationella myndigheter som ansvarar för utstationering (skyldighet att svara på förfrågningar om bistånd från behöriga myndigheter i andra medlemsstater; en tidsfrist på två arbetsdagar för att svara på brådskande förfrågningar om information och en tidsfrist på 25 arbetsdagar för icke -brådskande förfrågningar);
3. förtydliga definitionen av utstationering, för att undvika mångfalden av "brevlådeföretag" som inte utövar någon verklig ekonomisk verksamhet i ursprungsmedlemsstaten utan snarare använder utstationering för att kringgå lagen, och;
4. definiera medlemsstaternas ansvar för att kontrollera efterlevnaden av reglerna i direktivet från 1996 (medlemsstaterna skulle behöva utse särskilda tillsynsmyndigheter som ansvarar för att kontrollera efterlevnaden; skyldighet för medlemsstater där tjänsteleverantörer är etablerade att vidta nödvändiga tillsyns- och tillsynsåtgärder och de inspektionsåtgärder de bör vidta.
5. Kräv utstationerande företag:

• att utse en kontaktperson för förbindelse med tillsynsmyndigheterna för att uppge deras identitet, antalet arbetstagare som ska utstationeras, start- och slutdatum för utstationeringen och dess varaktighet, adressen till arbetsplatsen och tjänsternas art;
• att hålla grundläggande dokument tillgängliga såsom anställningsavtal, lönebesked och tidrapporter för utstationerade arbetstagare;

1. förbättra upprätthållandet av rättigheter och hanteringen av klagomål genom att kräva att både värd- och hemmedlemsstaterna säkerställer att utstationerade arbetstagare, med stöd av fackföreningar och andra berörda tredje parter, kan lämna in klagomål och vidta rättsliga och/eller administrativa åtgärder mot deras arbetsgivare om deras rättigheter inte respekteras, och;
2. se till att administrativa påföljder och böter som ålagts tjänsteleverantörer av en medlemsstats tillsynsmyndigheter för underlåtenhet att respektera kraven i 1996 års direktiv kan verkställas och återkrävas i en annan medlemsstat. Sanktioner för underlåtenhet att följa direktivet måste vara effektiva, proportionerliga och avskräckande.

Mer information

MEMO / 13 / 1103

Webbplats för GD Sysselsättning om utstationering av arbetstagare

Prenumerera på Europeiska kommissionens kostnadsfria e-postmeddelande nyhetsbrev om sysselsättning, socialpolitik och inkludering

László Andors hemsida

Följ @ László AndorEU på Twitter

Dela den här artikeln: